“希望行政效能跑出‘加速度\’”

西安电视问政聚焦“让群众最多跑一次"

□记者 李荣

“最多跑一次"“当好五星级服务员"是西安市委、市政府向全市人民做出的庄严承诺。如何践行承诺?真正将“行政效能革命"进行到底?4月8日晚8点，2017年第四期《问政时刻——工作作风转变进行时》开播，聚焦西安行政效能“短板"。在90分钟的电视直播过程中，现场观众和观察员的犀利提问，让台上被问政者坦言“工作作风存在问题"。

节目一开始，主持人首先给现场观众出了一道题：“你有没有遇到过办事难的经历?"经过现场表决，有77.27%的现场观众遇到过办事难。

办证到底有多难?现场通过播放《独生子女证，白跑好几次》短片，讲述了记者办理独生子女光荣证的过程。短片中，记者体验了从社区到街办的办事过程。按照文艺路街办计生部门的要求，记者备齐了所需材料来到女方户籍所在地文艺路街办友谊社区却发现，红底照片、男方婚育证明等材料一会儿要求有，一会儿又没有。而另一位市民王女士的过程更加坎坷，跑了几趟，最初要求去河北开证明的问题虽然解决了，但是无端却“多了个儿子"，如此情形让现场观众哄堂大笑。

一个简单的证件，让群众在多个部门之间跑来跑去，不禁让人疑问，在独生子女证上，让群众“最多跑一次"真的就那么难吗?

面对曝光问题，碑林区文艺路街道办事处副主任程薇表示，工作人员在服务水平和服务能力上离“五星级服务"还差得很远。工作人员对办理独生子女证所需的材料和政策掌握得不清楚，业务水平有待提高，下一步将加大对工作人员的教育培训力度，提高工作人员的业务水平。

第一个曝光短片播出后，有现场观众向碑林区区长卢光文提问：“永康书记提出‘让群众最多跑一次’，短片中曝光的问题在不在‘只跑一次’清单当中?"

“在3月10日碑林区公布的第一批161项‘最多跑一次’事项中，独生子女证不在其中，碑林区将按照工作梳理程度，尽快把这些事项分批纳入‘清单’。"卢光文答到。

受邀来到直播现场的浙江省委党校法学教研部主任、法治政府研究所所长、法学博士王晓杰就问政发现的问题，根据浙江经验提出解决办法。“就浙江的经验来看，现在不仅要做到让市民少跑腿，甚至要零跑腿。办理独生子女证等事项，市民只要在网上提交资料，审核通过后相关部门给市民发快递把证件寄到群众手里，实现‘证到包邮，快递到家’。"王晓杰介绍的浙江经验赢得了现场观众阵阵掌声。

“仅仅是一张小小的证件照片，咋就变成了群众办事的‘拦路虎’?"陕西行政学院工商管理系主任苏源泉教授认为，独生子女证是比较突出的问题，表面上看是小事情，但却折射出政府工作人员行政效能确实存在的问题，法律意识也不够，有些部门在自己图方便的基础上设立各种政策，这是对法律的蔑视。

90分钟的电视直播过程中，通过记者拍摄的短片可以看出，西安不少行政单位在效能方面仍存在诸多“短板"。如何才能真正简化办事程序，“让群众最多跑一次"?现场观众和观察员的犀利提问，让台上就座的“考生"们不时脸红出汗，纷纷表态立即行动起来，对症下药进行整改。而台下观众的心愿是：“希望政府部门放下身段，少些人为障碍，多些服务意识，真正让行政效能跑出‘加速度’。"

最后，现场360名观众用手里的表决器，将本场问政的整场满意度定格在53.85%。

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