全力以赴打赢***深化年战役

市委书记李新元在会上作重要讲话。（记者张庆杰 摄）本报讯 （记者陈榕玲）4 月10日，贵港市召开2017年脱贫攻坚推进大会暨业务培训会，分析当前贵港市脱贫攻坚工作形势，对今年全市脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再培训。市委书记李新元在会上作重要讲话强调，要认真贯彻落实全区2017年脱贫攻坚推进大会精神，进一步把全市各级各部门和广大干部群众的思想、行动统一到中央、自治区和市委、市政府的决策部署上来，凝聚各方面力量共同攻坚，迈开步子、甩开膀子、撸起袖子加油干，坚决打赢***深化年战役，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

市长农融主持第一阶段会议。市领导肖明贵、肖孟、钟畅姿、龙承坤、张壮、李水恒、武林东、秦金敏、李建锋等岀席会议。市委副书记李万春通报了2016年全市脱贫摘帽情况，通报表扬了2016年度脱贫攻坚先进集体、先进个人，传达了全区2017年脱贫攻坚推进大会的主要精神，并主持第二阶段工作汇报会。

李新元指出，过去一年，全市上下按照中央、自治区以及市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战的部署要求，紧密围绕“13446”工作思路，把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，深入开展“***攻坚年”活动，超额完成了自治区下达的目标任务，工作成绩显著，亮点纷呈。成绩的取得，是全市上下团结拼搏、攻坚克难的结果，凝聚了贵港市广大干部群众的智慧和汗水，市委、市政府对全市各级各部门和广大干部群众的辛勤付出表示感谢，对奋战在脱贫攻坚一线的干部群众表示问候。

李新元强调，今年是脱贫攻坚承上启下、深入推进的关键之年，做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。全市各级各部门要深入领会全区脱贫攻坚推进大会精神，统一思想行动，坚定信心决心，紧扣重点难点，集中力量资源，下足“绣花功夫”，精准施策发力。要坚持“实事求是、产业先行、整合资源、廉洁扶贫”的原则，在深化、细化、量化上下功夫，围绕推进“六个一批”“十大行动”，调整全市脱贫攻坚滚动计划，明晰脱贫攻坚帮扶责任，优化帮扶力量，出台产业扶贫激励奖励办法，强化督查巡查，确保完成年度脱贫摘帽任务。

一、继续健全完善五大平台建设，夯实脱贫攻坚工作基础。继续完善大数据平台，发挥扶贫开发融资平台作用，加快完善县级扶贫开发资金项目整合管理平台，加快推进乡、村脱贫攻坚落实平台建设，建立健全社会扶贫对接平台，按照自治区精准脱贫摘帽的认定程序及工作要求，把握时间节点，狠抓工作落实。

二、狠抓产业扶贫，实现产业增效和稳定脱贫。稳定脱贫是今年脱贫工作的最核心标准，是急需解决的一个主要问题。要借鉴各地成功经验，结合贵港市实际，建立健全村民合作社，大力推进扶贫供给侧结构性改革，有效利用财政扶贫资金的杠杆作用，从财政、土地、金融等方面提供保障，把产业做大做强，形成示范效果更好、可复制能力更强、推广路径更宽的产业扶贫发展模式，使产业成为贫困群众和贫困村增收的强有力支撑。

三、完善基础设施，改善贫困地区生产生活条件。各级各部门要集思广益，凝聚智慧，从群众最关心的房、水、路、电着手，重点进行基础设施、宜居乡村、道路硬化、村屯绿化等建设，实现农村生产生活条件明显改善，生态环境明显改观，为农民脱贫致富提供良好的环境。

四、强化服务保障，提高贫困群众幸福指数。要从加大资金投入、人员投入等方面入手，为贫困群众提供更好的教育、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务。

五、攻克易地扶贫搬迁难点，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。一方面，要做好勾选确定、登记造册工作，将有搬迁需求的建档立卡贫困户分解到项目、明确到安置点、落实到户到人，做到搬迁与脱贫同步规划、同步实施、同步推进；另一方面，要着力推进建档立卡贫困户危房改造，有计划有步骤地妥善安排危改工作，特别要优先确保2017年预脱贫摘帽的贫困户完成危改任务。

六、发挥资金杠杆作用，做足金融扶贫文章。要发挥好财政的牵引作用，创新扶贫资金投入机制，充分给予各县（市、区）扶贫资金使用管理自主权；要充分利用财政专项资金，简化财政、审计评审环节；要强化审计部门的监督职责，确保扶贫资金用在刀刃上；要进一步做深做细小额信贷工作，在把贷款放下去的同时，要与群众谋划好切实可行的产业项目，确保贫困户取得实实在在的、稳定长久的收益。

李新元强调，要加强队伍建设，强化扶贫领域监督执纪，坚决打赢***深化年战役。要注重党建助脱贫，坚持把抓党建助脱贫攻坚作为检验“两学一做”学习教育和全面从严治党的主战场，实施党支部“对表工程”，推动书记问效党建工作，加强对扶贫干部的教育、监督和管理，把好理想信念的“方向盘”，系好廉洁扶贫的“安全带”，努力提升干部队伍的凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；要建强队伍促脱贫，运用好贫困村党组织第一书记“4321”综合考评管理办法，加强对第一书记的关心支持和监督管理，把贵港市的扶贫工作队伍打造成一支政治立场坚定、业务水平过硬、工作作风硬朗的专业扶贫队伍；要强化监督保脱贫，进一步压实党政“一把手”的第一责任、党政班子成员的分管责任、县（市、区）的主体责任、扶贫部门的牵头抓总责任、职能部门的主管责任和纪检监察机关的监督责任，加强监督执纪问责，加强扶贫干部队伍廉政建设，着力营造廉洁的扶贫政治生态，为打赢***深化年战役提供重要保证。

农融在主持会议时要求，各级各部门要抓好会议精神的贯彻落实，明确贵港市今年脱贫摘帽目标任务，突出扶贫工作重点难点，狠抓扶贫项目推进和资金安排，强化工作责任和廉政责任落实，加强督促检查，秉承敢干、实干、苦干、善干的“四干”新作风，坚持实字当头、干字为先，直面问题、说到做到，在2016年取得成绩的基础上，以更大的决心、最严的要求、最实的举措，全力推进脱贫攻坚工作，坚决打赢2017年***深化年战役。

会上，五个县市区分别汇报2016年脱贫攻坚工作存在的问题以及2017年脱贫攻坚工作计划。

在下午的扶贫业务培训会上，市扶贫办、市农业局、市人社局、市委统战部、市委组织部、市纪委等有关部门就扶贫工作中遇到的有关政策进行解读和说明，并对特色产业扶贫行动、提升贫困人口公共服务保障水平、贫困村党组织第一书记和工作队管理工作、扶贫领域监督执纪问责工作等内容进行培训。

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