支持和引导农民进城购房实现多赢 ——改革就在我们身边③

本报记者 黄海波

“真是没有想到，农民也能使用公积金进行贷款买房了。”4月10日，谈起自己在城里的购房经历，洪雅县高庙镇漆树村2组村民张素琼一脸高兴。以前农民没有缴纳住房公积金，购房只能通过商业贷款，而商业贷款的利息要比公积金贷款高不少。

“2015年，我买房时正好赶上政府出台相关政策，不仅进城购房有政府的补贴，还能享受到开发商给出的补贴，总共加起来有好几万元。”张素琼介绍，除去这些优惠，贷款28万元20年还，总共还能节省好几万元的利息。

眉山是传统的农村劳动力转移大市，全市人口350万，农村人口约占240万。当前眉山正处于新型工业化、新型城镇化“双加速”时期，如何加快推进新型城镇化建设？

2015年4月，市委、市政府在广泛征求各方面意见基础上，将支持农村居民进城购房作为促投资、稳增长、惠民生和统筹城乡的重要举措，出台《关于引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》，实行“3＋2”购房补贴政策，即农村居民购房，每平方米政府补贴300元，企业优惠200元。截至2015年12月底，仅8个月时间，全市商品房就成交43649套、成交面积354.77万平方米、成交金额158.35亿元，同比分别增长54.06%、55.1%、55.36%。像张素琼这样的农村居民购房比例则达80%。

农民进城购房推动了楼市“去库存”。数据显示，2015年4月底，眉山市商品房存量640万平方米，可售周期为21个月；2015年12月底化解动态存量20%，动态存量下降到510万平方米，可售周期缩短为14.6个月。不仅如此，农民进城购房落户还加快了新型城镇化推进。2015年11月，眉山市被列为第二批国家新型城镇化综合试点城市，成为四川省五个国家新型城镇化试点市之一。

鉴于2015年的购房补贴政策收效，2016年初，眉山市结合为期三个月的房交会，又出台政府补贴200元/平方米、企业补贴300元/平方米的购房补贴政策，范围扩大到所有眉山市民以及外地来眉创业人员，政策受益面更宽。同年6月22日，眉山市印发《积极化解商品房库存促进房地产市场健康发展实施意见》，奖补和补贴范围再次扩大到二手住房、商业地产、新建商品车库等方面。

几万元的购房补贴，对农民工来说，是一笔不少的收入。“2015年市里出台鼓励农民购房的政策，我感到很划算，终于出手买了一套房，原价34万多元的房子，拿到了4万多元的补贴。”东坡区多悦镇付庙村村民宋国其感慨道，“没想到进城买房还有补贴，在城里有房，子女上学和看病也比在乡下的条件好多了。”

在政企联动直补的同时，眉山市还注重落实惠民保障，帮助农村居民解决进城落户“后顾之忧”。规定在眉山城区购房户籍暂未迁出农村的，其农村居民权益不变。凡进城购房的农村居民，其子女入学一律享受城镇居民子女入学待遇。进城落户农村居民可自主选择农村居民养老保险、城镇居民养老保险和城镇职工养老保险等。

记者感言

支持和引导农民进城购房，既推动了楼市“去库存”，又使大量“新市民”在城里买得起房，增强了群众共享改革发展成果的“获得感”，实现了多赢，受到广大农民的欢迎。这也说明，如果能实实在在地提高群众的获得感，改革就能取得成功。

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