新“上山下乡”热潮下探寻乡村发展出路

拉近城乡距离、发展乡村经济……一场围绕乡村建设的新“上山下乡”热潮正势如破竹地席卷而来。

就在这个春天，到乡村踏青赏花成了一种潮流、一种生产力。在德阳，大气磅礴的凯江大回湾尤其耀眼，引无数人纷至沓来欣赏美景，甚至不惜动用“无人机”航拍；恍若仙境的中江太安桃花谷也让不少游客、媒体慕名而来

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对于没有历史文化资源可以利用的乡村来说，乡村旅游火爆的出现，仿佛成了农村建设的“新大陆”。

但是，在实践的过程中，理想与现实总是存在差距。乡村旅游红火的背后也有“成长的烦恼”——基础设施条件薄弱，服务水平欠缺，经营模式同质化严重

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有人担忧，过度强调旅游业的发展，会不会让乡村旅游进入“野蛮生长”的时代？

事实上，绝大多数的乡村并未被完全纳入现代文明的规划，而乡村农民却被裹挟进城市和工业文明的洪流中。

新农村建设，究竟什么才是正道？怎样才能找到传统乡村与时代发展的共生之路？

本月初，T39创意园内，一场关于新时代乡村众创、乡村建设的头脑风暴，在德阳一群文创精英人士中展开。

洱海“刮骨疗伤”的启示

当逐渐衰落的乡村成为新的热土，大规模的新“上山下乡”运动已势不可挡，各地的“乡建”更是如火如荼地开展。乡村建设践行者、大理新青年旅舍掌柜何军，在探讨沙龙上，介绍了环洱海“乡建”目前面临的窘境。

近期，史上最严洱海治理令出台。洱海沿岸客栈餐饮集体关停，数万人面临失业前景，众多外来中小投资者损失惨重。这种一刀切治理环境和整治乡村的做法，也引发两种不同的声音。

有人认为，洱海以最严“刮骨疗伤”的方式让客栈餐饮终结了“野蛮生长”的时代；也有专家提出，表面上这是环境生态和经济过快发展发生了冲突，内里却暴露出今日中国乡村治理的诸多问题。认为洱海这场变故，对于正在兴起的新“上山下乡”热潮和乡村社会治理具有深远的影响。

“如果一个乡村主要由商业主导和塑造，势必造成乡村关系的势利化和庸俗化。重商主义也使得乡村建设往往以经济发展和就业为衡量，急于求成，缺乏系统的方法和观念，缺乏对资本逐利冲动的节制。”何军认为。

乡村旅游的风靡与跟风

当生态旅游与美丽乡村发生奇妙的化学反应，很多人突然意识到，如今的农村与农业值得被重新发现。于是，旅游成了乡村建设跟风模仿的“模板”。

何军认为，这样过度强调发展乡村旅游，导致各乡村竞相争抢有限的游客资源，不仅不能互利，反而容易出现恶性竞争。

北京清华同衡规划设计研究院院长、中国城市规划协会副会长袁昕也认为，发展旅游并不是乡村建设的“万能钥匙”，产业才是最重要的。他表示，有原生产业的小镇，基于原有的产业打造特色小镇推动乡村发展相对更容易，其中也离不开产业的升级创新。就没有产业可言的小镇，必须利用自己所特有的特色空间环境，去吸引具备资源和产业的人进来，以“人”带入产业。

简而言之，乡村建设应“量体裁衣”、各展所长。在这场沙龙上，部分本地乡镇代表也分享了自己的发展思路。广汉市高坪镇想通过历史文化传承打造川西特色旅游，也希望通过现有丰富的农产品资源、深加工技术打造农产品电子商务基地。罗江县新盛镇正计划打造一个“乡愁记忆公园”，也成为成德绵地区市民寻找乡愁足迹的地方。旌阳区双东镇则想打造“旌城后花园”。

就各个乡镇的发展思路，与会的政界、文化届人士也给出了中肯的建议和点评。他们认为高坪镇的电商小镇还是有些名气，其实可以做得更好、做透，而走文化旅游这条路相对较为艰难。而罗江新盛可以抓住“绿色共享”这个点好好发展。拥有凯江大回湾美景的双东，可以联合罗江、中江的凯江段风光一起整体包装营销，打造成“德阳的观景台”。

“每个人都有各自的特色，乡村也一样，抓住自己最好的一点去展现给世人才是最明智的。”与会的政界人士点评道。

关于乡村走向文明形态的探讨

如何激活乡村的价值，让新农村历久弥新？

“不能忽视农民的主体地位，要让他们成为重要的参与者。”呀买集团CEO曾严和远大集团可建成都事务所总经理许世军的想法不谋而合。许世军认为，有机农业是乡村的天然优势，也是其核心竞争力，乡村可以根据自己的地方特产来发展产业，让农民成为乡村发展的重要参与者。

有乡村建设业内人士表示，乡村建设就应该从文化和农业的角度去构建新的农乡经济体系，深度发掘乡土文化的独特优势，树立村民的信心，而不是一味追赶城市发展的脚步。也有专家认为，最真实的乡村复兴应是农村生活的现代化、生态化和情趣化，是让健康、文明、发达、自尊走进农村。

何军在接受采访时表示，乡村的真正吸引力，在于能否构建出新的文明生活形态——融合共享、互助互利、共生善治。

未来的中国乡村，应该百业复兴、和谐文明，充满旺盛的创造力，充满发展的各种可能。乡村建设，归根结底，是借此发展出新的乡村文明形态。  本报记者 王珊珊

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