组团发展闯市场——靖远县力促农民专业合作社发展综述宋秉棣　王康

经过近几年的发展实践,靖远县农民专业合作社实现了从无到有、从小到大的转变,在推进农业产业化经营、实行标准化生产、提高产品质量、增强农产品市场竞争力方面发挥了积极的作用。截至目前,全县农民专业合作社达到2560家,实现了18个乡镇和176个行政村全覆盖,合作社成员达到5.8万人,带动发展农户7.1万户。

政策扶持鼓励发展

靖远县把发展农民专业合作社作为深化农村改革、推动农业经营体制创新、促进农村经济发展的战略举措来抓,不断加大政策扶持力度,努力做到涉农资金优先扶持、农业项目优先倾斜、用地计划优先安排“三个优先”,鼓励支持农民专业合作组织发展。2007年以来,该县共安排财政专项资金1500万多元,用于扶持农民合作社发展,对进行绿色认证、规模化土地流转的合作社给予1万元奖励,获得“三品认证”和参加省级以上展销推介的给予一定奖励补助。对农民合作社申报的农业项目优先予以立项申报,重点支持合作社在基地建设、质量检测、新技术应用等方面更好地发挥示范作用。对于农民专业合作社兴办加工企业所需的非农建设用地,国土部门优先安排用地计划,及时办理用地手续,满足合作社用地需求。

典型引路带动发展

靖远县积极组织专业合作社开展“五个一”示范化建设,即一个良好的产业依托、一个灵活的运行机制、一套规范的管理制度、一个团结能干的领导班子、一个合理的利益分配机制,培育争创国家、省、市农民专业合作社示范社,推动合作社向更高层次发展,为全县农民合作社发展提供典型经验和示范样板。目前,该县共创建国家、省、市、县级农民合作社示范社160家,其中国家级示范社14家、省级示范社47家,涌现出了高原宏枸杞、阜丰种养殖、金田野枸杞等先进典型。各大示范社活跃在种植、养殖领域和农副产品生产、加工、销售的各个环节,示范带动其他合作社走向规范化发展道路,促进了广大社员有效增收致富。2016年,该县农民合作社社员人均收入达到9300元,比全县农民人均收入高出15%以上,效益最高的合作社人均收入超过了1.5万元。

创树品牌提升发展

靖远县积极引导合作社大力开展“三品一标”认证,创建自主品牌,注册产品商标,以品牌开拓市场,以品牌提高效益,提升农民专业合作社发展水平。实施品牌“走出去”战略,积极组织参加“绿博会”“农博会”等国家、省、市特色农产品展销会等节会活动,全方位、多层次、多角度集中宣传特色品牌和塑造靖远农业品牌整体形象。截至目前,该县农民合作社拥有注册商标160多个,印制使用商标标签200万多份,60多家合作社获得ISO9001质量认证,完成无公害农产品认证14个、无公害农产品产地认证15个、A级绿色食品认证25个、有机食品认证1个,利用全省合作社信息服务平台建立网站的合作社90家。靖远羊羔肉、小口大枣、靖远枸杞、靖远黑瓜籽获得国家地理标志保护产品认证；靖远旱砂西瓜、大庙香水梨获得国家农产品地理标志产品认证；青椒、番茄取得出口蔬菜生产基地认定和产品认证。“靖字号”特色名优农产品的知名度和市场竞争力不断提高,标准化、品牌化水平不断提升。

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