廉洁为公 执政为民

摊丁入地促进社会发展。岳钟琪推行“改土归流”。世人传说，岳钟琪身高体魁，形态俊朗。战斗勇敢，指挥若定。岳钟琪雕塑。

执政为民传佳话

岳钟琪担任地方官员的时间不长，却为四川、陕西等地的社会经济稳定，做出了巨大贡献。据资料显示，仅在四川为官，他便是历史上最有政绩的官员之一，至今还留下了不少痕迹。岳钟琪办公的提督衙门那条街，如今叫做提督街；他的府邸所在的街道，如今叫做岳府街。岳钟琪的府邸，在岳府街最西边，1911年爆发的四川保路运动，他的府邸旧址成为四川保路同志会的办公地。如今，在门外还立有“四川保路同志会遗址”的石刻碑记。

就任川陕总督以来，岳钟琪为加强对边疆的管理，保证边疆的安定，他可谓殚精竭虑，提出了许多有效措施。雍正三年为发展经济，方便牧民，岳钟琪奏请恢复河州、松潘互市；新开西宁塞外丹噶尔寺市场；为消除四川杂谷、金川、沃日诸土司争界仇恨的根源，将年羹尧令金川割给沃日的美同等寨归还金川，而以龙堡三歌地予沃日，使部落间得以和平相处；为便于就近治理，将距康定远，不便遥控的昌都外鲁隆宗、察哇、坐尔刚、桑噶、吹宗、充卓诸部，请宣谕由达赖喇嘛领辖；将四川巴塘隶属的木咱尔、祁宗拉普、维西诸地，划给就近的云南中甸等，促进了这些地方的发展。

更难能可贵的是，岳钟琪当任地方官时，把老百姓装进心里，一心为百姓办事。据史料记载，清朝的税赋制度，沿袭明朝，男子16岁以上至60岁为丁。人丁、田地分为载入官府档册。田地有赋役，丁有差役，明朝万历年间推行“一条鞭”的赋役法，将田赋和丁的力役改为征银，此后一般就叫田赋丁银。

由于明末清初，连年征战，人口大量死、伤、饥病和迁徙逃亡，豪强绅衿规避赋役出现了：官府册载的丁原额仍在，可实际上的人丁已经大量死亡或者逃走；人丁虽然大量减少，但官府仍按册原额征收丁银，致现存之丁要被迫包赔死亡逃走之丁的丁银等五大问题。

因此，早在明朝末年，就有少数的州县官员实行摊丁入地的方法，将丁银摊入田地征收。康熙年间，这种方法有所扩大。“陕甘两属应征丁银，请摊于地亩征收，以雍正五年为始，著为定例。其有以卫改县，未经载丁，及原有丁银者，按其额赋，均载丁银。至陆续开垦，及现今新开渠闸屯垦之处，亦照此粮额，一例增载。再川省地方，多系以粮载丁，间有数州以人载丁之处，亦应查改划一。”

岳钟琪就任川陕总督后，向雍正奏请在四川、陕西、甘肃实行摊丁入地，得到了准许，由于摊丁入地，丁银负担比较公允，有田就有丁银，田多丁银多，田少丁银少，无田无丁银……改变了过去田连阡陌之乡绅豪强不纳丁银、少纳丁银而贫民包赔丁银的恶劣情弊，减少了老百姓负担。

不仅如此，岳钟琪还提出了改土归流，建府置县等措施，雍正皇帝均依奏照准。

而对岳钟琪的这些建议，雍正总是给以大力支持，凡有所奏请，总是无所不准，使岳钟琪得以在政坛也一展身手。然而，就是这么一个忠心国民，一心为民的好官员，却在后来的日子里遭受冤屈，遭受贬黜，也因此和眉山结下了不解之缘，究竟怎么回事，且听下回分解。

新闻推荐

史诗剧《白鹿原》今揭盖头

电视剧《白鹿原》海报本报综合报道历经十五年筹备，七年立项，七个多月拍摄，一年多后期制作，根据陈忠实先生巨著改编的同名电视剧《白鹿原》今日终于将要揭开盖头，将登陆江苏卫视、安徽卫视、乐视视频，与...