“治未病”与社会的和谐稳定

上医治未病，是《黄帝内经》提出的防病养生谋略。包括未病先防，已病防变，已变防渐。当前中国的健康问题，许多重大疾病呈爆发性增长，造成大医院人满为患。解决的治本之道还要加强防病医学，从“治未病”入手。新近出台的《健康中国2030规划纲要》和《全民健康保障工程建设规划》中提出，要坚持预防为主，关口前移，加强疾病预防控制的基础工作，全面提升公共卫生服务能力。

社会的和谐稳定与健康问题也十分相似。当前社会矛盾纠纷集中爆发到司法机关、公安机关、信访机关。法院“案多人少”，司法资源紧张，办案力量不足。公安、信访应对突发问题的压力也很大。

治人之病，如治社会之“病”，矛盾纠纷成“病”，就是到了对抗性阶段，要司法机关、公安部门等通过强制力来解决。强制力的解决成本是很高的，对社会关系的伤害是很大的，有时的伤害是不可逆转的。

大量矛盾纠纷成“病”，进入对抗性阶段，都要进入司法机关解决，或成为突发事件，推高了矛盾纠纷解决成本，造成本来就紧缺的司法资源过度集中，社会分布不均，社会治理失衡。所以有很多人不拖到最后、不到万不得已不去打官司，甚至选择其他的渠道与方式解决矛盾纠纷。

矛盾纠纷是客观存在的，随着改革的深入，经济的发展，社会转型，矛盾多发易发，解决的办法还是科学分析，理性应对。矛盾纠纷从来都不是仅仅靠公检法信访机关解决，就像健康问题不单靠医院解决一样。治理之道也要坚持预防为主，关口前移，加强预防控制的基础性工作。

一是加强社会组织、民间团体的自律建设，发挥社团规制、乡规民约、市民公约、行业规章等作用；二是加强公共法律服务体系建设，全面提高公共法律服务能力，为群众提供更快捷更优质的公共法律服务；三是合理配置资源，防止本末倒置。

如果以上医治未病的思维，以健康中国的治理思路抓根治本，系统治理，适当加强司法、公共安全、信访之前的资源投入，建设一个全面系统的社会矛盾预防体系，这既是治理体系和治理能力现代化的新要求，也是法治中国、社会幸福和谐稳定的需要。 

新闻推荐

北京医改“满月”药费省4.2亿元

据新华社北京5月7日电（记者毛伟豪林苗苗）记者7日从北京市卫计委获悉，北京医药分开综合改革实施四周以来，3600余所医疗机构服务秩序井然，药品阳光采购累积节约费用约4.2亿元，节省幅度达8.2%。截至7日，360...