审批服务“最多跑一次”须夯实责任

少跑腿、快办结，是企业和群众到政府办事最直接的期盼。今年年初，浙江率先提出推进“最多跑一次”改革，目标是使浙江成为审批事项和审批环节最少、审批速度最快的省份。

审批服务“最多跑一次”代表着最快的政务效率、最高的政务质量，也最受社会欢迎和期待。浙江省推出“最多跑一次”改革，作出“最多跑一次”承诺，并取得明显效果，令人欣喜。审批服务“最多跑一次”的意义非同一般，能节约企业、群众办事成本，进一步改进政府工作作风，增强政府公信力；能充分激发市场活力，促进社会资源合理流转，促进社会发展。

笔者认为，审批服务“最多跑一次”须夯实责任。在这项改革中，“最多跑一次”是核心，是目标，是亮点，但围绕“最多跑一次”还有很多配套流程，很多责任应落实到位。

首先，审批服务部门应该一次告知、充分告知，让企业、群众知道该到哪里办事、找谁办事、具备什么条件、准备什么手续，要及时受理、及时审核。《行政许可法》以及各部门的服务规范都明确了受理时限、审核时限、办结时限，审批服务部门应公开时限要求，并针对申办者单独告知、提示，接受监督，严格按照时限完成审批服务。

其次，对于手续不全但可补正的，指导申办者一次补正；对于手续不全不能补正或不符合法定要求不能办理的，一次答复拒办理由，让申办者明明白白；对于手续齐全一次办结者，在服务大厅即时公示办理情况。

最后，相关监督保障必须到位，对落实审批服务“最多跑一次”不到位的环节，严肃问责。落实好这些责任，审批服务“最多跑一次”自然水到渠成。同时，夯实责任需要长期高标准坚持，无论是正在进行审批服务“最多跑一次”改革的浙江，还是其他地方，都需要付出更多努力，拿出更大诚意。

李英锋

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