据新华社电 9月底前全面推开公立医院综合改革、分级诊疗试点扩大到85%以上的地市……记者11日从国家卫生计生委例行发布会上获悉,2017年我国将出台14项政策文件,推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等5项制度建设,把责任落实、考核抓实。
自2015年公立医院综合改革在县级全面推开后,如何维护公立医院公益性、调动参与医改的积极性,同时确保其良性发展广受关注。“最重要的是理顺医疗服务价格,实现收入结构‘腾笼换鸟\’。”国务院医改办专职副主任、国家卫计委体改司司长梁万年说,要注重医疗、医保、医药“三医联动”改革,通过破除以药补医、降药价“虚火”,为调整医疗服务价格腾出空间,同时让医保基金发挥控费“杠杆”作用。
国务院办公厅印发的《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》,为医药控费下达“硬任务”。2017年,前四批200个试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右,全国公立医院医疗费用平均增幅控制在10%以下。
破解大医院“拥堵病”,有序的就医秩序如何形成?梁万年表示,今年医改重点工作之一是启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用。“要让公立医院回归其功能定位,由单打独斗、无序竞争逐渐整合形成一个各自以功能定位为核心、相互协同配合的整合型服务体系,形成科学的优质医疗资源配置格局。”
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