打击醉驾，同样得宽严相济

□江苏 于立生

最高法提出“醉驾情节轻微可免刑罚”，并非没有法律基础。《刑法》第17条规定：“危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”第37条亦规定：“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚……”上述两条覆盖各罪种，醉酒驾驶的危险驾驶罪并不例外。

但在既往司法实践中，醉驾行为普遍从严定罪量刑，这是因为危险驾驶罪有其特殊性。第一，此为行为犯，而非结果犯，是否造成危害社会后果及后果如何，并无碍于定罪量刑，而且认定标准相对客观并量化。第二，醉驾定危险驾驶罪处以拘役，拘役已属轻刑。轻罪行为又要依法追究，又要考量具体情节或可“轻而再轻”——不予认定犯罪或定罪免刑，存在一定技术难度。

定罪易，而不定罪的标准却难于掌握，所以既往司法实践中也就倾向一律定罪量刑。但是，哪怕只判处缓刑，某种程度上，对一些当事人的影响也是深远的。譬如，有过刑事犯罪记录的，在要进入公务员、律师、医师等事关公共利益的特定行业时，依照相关法律，就会受到禁制。

此次最高法提出“醉驾情节轻微可免刑罚”，被解读为“醉驾一律入刑有望松动”，并不十分准确。因为既有法律规定并未发生任何变化。若说有所松动，也并非就立法层面而言，而是就司法实践层面而言，是要求法官在案件审理时做到全面了解案情，精准把握细节，敢于和善于运用自由裁量权。诸如在小区停车场挪一下车、让代驾开到家门口自己再开进去之类情有可原、为时甚短的醉驾行为，就可作为情节显著轻微而不予认定犯罪，否则就不免陷入对法律条文的机械执行之中，而有违于罪刑责相适应的基本司法原则。

打击醉驾，同样得力避矫枉过正，而要做到宽严相济，罪刑责相适应。“醉驾情节轻微可免刑罚”的规范量刑改革试点，能走多远？无妨拭目以待，并乐见其成。

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