少点“原则上”的弹性，“严禁”才能促规范 ◎余　西

多数单位在接待标准、会议规格、经费使用、文稿字数、礼宾安排、用车用房等方面，取消“原则上”“一般情况下”的笼统表述，更多使用“不准”“严禁”等词语体现了从严从实，更严更实。

百度可知，原则是个外来语，但“原则上”绝对是中国人创造的一个名词。它与原则当然有着十分紧密的关系，表面看起来两者意思差不多。其实不然，原则与原则上，差别远了去了。所谓原则，就是执行的标准，遵守的规范，奉为圭臬，尊为信条。任何人、任何时候，都不能违反。而“原则上”则是：这么做是违反原则的，但是出于这个那个原因，是可以找个借口，寻个理由，偏向一点，违背一下很多事情，一旦说是原则上，那么就意味着有回旋的余地，有活动的空间，可以不那么原则了，可以变通、变更甚至是变卦。

比如多少年来，我们一直强调，原则上不准公款出国旅行，原则上不准用公款请客送礼，原则上不准公车私用……而在实际中，公款旅游、请客送礼、私用公车者大多能用各种理由脱离原则，就游离于原则之外了。“原则上”弹性太大，对于违规违纪没有强制的约束性。

笔者曾经历过一个“原则上”的委婉：因县上没有室内体育运动场地，局里连续几年向县里请示修建一个室内体育场馆，得到的回复都是：原则上同意修建室内体育场馆。但是由于没有资金这一原则性太强的原因，一直没有修成，也只能望土兴叹。

将“原则上”“一般情况下”的笼统而弹性十足的表述换成“不准”“严禁”，是从严从实、更严更实约束干部行为的针对性、强制性的“必须”。这要求干部们转变万事找借口的观念，堵住侥幸心理，对于原则、规矩必须无条件遵守。不要拿肮脏的、扭曲的观点做文字游戏，甚至把自己的丑陋行为“美其名曰”。

其次，严禁必须有严而必禁。严是指制度、规矩严，但绝不能作为墙上画、桌上文件成为摆设，必须要按照此执行，不能做的就不要做，违反了就要受到惩罚，才能使有严必禁，进而有法必依，让“上有政策下有对策”者失去市场。

没有规矩不成方圆，“活用”规矩也画不出方圆。对于坏规矩，没有任何弹性可言，就是要“不准”“严禁”，才能守好规矩，促进规范。

（原载于人民网2017年5月12日）

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