资金变股金集体经济发展壮大

“集体资金名义上归全体村民所有，但在某种程度上表现为人人都有，人人都没有，村级资产、资源、资金产权模糊，导致村民普遍认为村集体经济发展的好与坏是村干部的事情，大多数村民对于村集体资产的发展持漠视或不闻不问的态度。”成立了股份有限公司后，李田利和村委会着手对集体经济清产核资。

2016年3月，董岭村开展了三资清理工作，通过与相关部门的对接，村两委会组织人力对全村现有资源、资金，资本摸底、登记造册，张榜公示。经清产核资，科学评估，原村集体总资产10749796.19元，总负债2988906元。清查后对全村的资产、资源、资金重新整合量化成股。

同时，为了让改革成功，李田利把土地量化成股权分配给农户，将农户入股土地收益按照51%归集体、49%归农户的方式进行股权量化，股份化以后的土地收归盛康创公司统一经营。

“改革依据宪法规定的‘公有制为基础，多种所有制共同发展\’理念，坚持‘民主、客观、公正\’的原则，严格按照相关流程，确保群众利益最大化的思路，不断推进。”李田利说：“我们规定，集体资产及收益总额的49%归个人，其余的51%留在集体，作为本金以滚雪球的方式实现增值。集体所占的51%股份中，其中31%以公积金的形式由集体存入第三方银行，享有股权的村民可以以此抵押贷款，也可以自行脱离集体时取出；10%作为村级公益金，解决失地失业农民（临时返贫）的生存、就业、养老、环卫、妇幼等保障项目；剩下的10%用做管理费，用于村级组织村务支出。”李田利坦言，这种分红模式盘活了全村闲置资源，发展壮大了集体经济。最为重要的是，保留了一部分资金，用于民生保障，这部分资金由专业化公司进行统一运营管理，确保管理能力较弱的贫困户走上可持续发展道路，有兜底、有保障。

土地股份制改革让董岭村群众的心里敞亮了、脑子灵光了。李田利带领的一班人觉得，既然土地可以股份量化，那么其他资源也应该可以。因此，村上决定把已经股改过的土地设为A股，把资金设为B股，把非土地资产资源设为C股，全面启动B、C股改革。

新闻推荐

最高检运行新司法办案机制： 随机分案为主防止人为干预 检察官对办案质量终身负责

最高人民检察院机关10月起正式运行新的司法办案机制，进一步明确检察官办案主体地位，落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的要求。检察官办案责任制在司法责任制改革乃至司法体制改革中处于重要核心...