河南推动“三权分置”放活农地经营权

新华社郑州电 河南省委办公厅、省政府办公厅日前印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》。河南提出，到2020年年底前，基本完成相关改革工作任务，探索总结出适合全省不同区域的“三权分置”具体实现路径和办法。“三权分置”被称为在新的历史条件下，继家庭联产承包责任制之后又一重大制度创新。根据中央有关精神，河南颁布的实施意见对农村土地所有权、承包权、经营权进行了明确界定。“三权分置”的核心要义是放活土地经营权，目的是优化农业资源配置，让土地作为要素流动起来，培育新型农业经营主体发展适度规模经营，推进农业供给侧结构性改革。为此，实施意见提出，要采取多种形式放活土地经营权，通过建立土地经营权规范流转服务体系；健全工商资本租赁农地监管和风险防范机制；完善农村承包土地经营权抵押贷款配套服务体系等激发“三农”活力。

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