园区发展促“三变” ——西乡县城南街道办推进农村“三变”改革侧记

本报通讯员 程兴忠 秦学斌 尽管阴雨连绵，天气有些寒冷，可西乡县城南街道办事处板桥村贫困户李东华心里却暖融融的。他在金果果园区内给猕猴桃园锄草、育苗，每天能挣80元钱的工资。他告诉我们，比起过去种田，如今既能挣工资，还能得到土地流转费，现在正准备入股合作社以后分红。

这是农村“三变”改革带来的可喜变化。在该县开展的资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革中，城南街道办党工委以园区建设为突破口，促进改革深入进行。

三点一线构建大格局 城南街道办有12个社区、村，人口3.1万人，拥有丰富的人力、土地、矿产、林业、水利等资源。党工委围绕“三变”改革，高水平编制了现代农业园区发展规划，绕东、中、西部的三个中心点和国道沿线，分别打造辐射力强的现代农业园区，形成了“三点一线”的发展格局。大力推进土地流转，引导园区内农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式向园区业主流转土地，发展规模经营。力求流出一片土地、建成一个园区、带动一批农户。

形成现代农业集群 党工委矢志不渝地推进现代园区建设，建有现代农业园区7个，其中县级以上现代农业园区5个，市级以上现代农业园区3个。园区安置农民就业近300人，人均收入达到3500元。这些园区产业化经营水平高。其中桥房月亮湾现代农业园区完成投资1.2亿元，建成了集水产养殖、花卉苗木基地、狩猎场、水上游乐场等重点区域，成为集餐饮、住宿、娱乐、观光旅游为一体的多功能园区。沐阳生态园依托牧马河国家湿地公园，目前已经投资3000万元建有紫薇园、银杏林、桂花园和百鸟园等设施，成为带动周边村民致富的龙头引擎。金山农业园区已经投资3000多万元，建成了苗木花卉、观光旅游、酒店住宿为一体的多功能园区,对于带动牧马河以南的旅游观光业奠定了坚实基础。

打造升级转型强势“引擎” 各园区内引外联，大力引进人才、技术、项目，积极与外地高校、科研单位建立技术依托关系，借助其技术、人才优势，不断提高园区建设的科技水平。初步统计，各园区通过内引外联引进各类技术人才达60余人。同时，电子商务、金融等进入园区，促进了园区跨越式发展。

园区建设与全域旅游有机结合。城南净化美化农户庭院，绿化、美化、硬化乡村道路、衬砌花池、栽植行道树、打造微景观，建好了一系列民俗墙；月亮湾园区建成多个景观节点；沐阳深挖乡村传统文化资源，准备建设高规格的农家乐；桥房月亮湾现代农业园区完成投资1.2亿元，使集农业、娱乐、观光旅游为一体的多功能园区呼之欲出。通过加快建设现代农业园区，促进了农村“三变”改革，实现了农业增效、农民增收，去年该办事处农民人均纯收入达到14048元，同比增长12.6%。

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