白银,古丝绸之路必经之地,历史南北交通咽喉,是中国革命的“红色圣地”,素有中国“铜城”之美誉,曾创造铜产量、产值、利税连续18年全国第一的辉煌,也是甘肃脱贫攻坚的主战场之一。
然而白银自然条件严酷,常年干旱少雨,发展农业受气候条件影响较大,产量不稳定;发展工业后劲不足,步履艰难。要解决发展特别是经济发展存在的各种短板,就要靠科技进步,靠人才的智慧。
为了突破制约发展的瓶颈,白银结合实际,计划用两年时间,打造一支人才舰队。
这支舰队以高端人才为“旗舰”、10万归根人才为“航母”、10万乡土人才为“千帆”,构成白银人才的联合舰队,为新时代白银的发展提供强大的智力支撑。
旗舰就是高端人才
以柔性引进两院“院士”为重点,以院士实质性参与为基础,以科技成果转化为目标,全力提升白银核心竞争力。
精准掌握引才需求。组织力量深入白银工业集中区“一区六园”和34家骨干企业实地调研,全面了解重点行业、骨干企业在技术研发、课题攻关、工艺改造等方面的瓶颈难题,把准高端引才需求脉搏。
科学定制引才举措。制定出台《白银市外聘院士工作办法(试行)》,分别从院士评聘、考核管理、激励保障等六个方面提出18条举措,在科研攻关、产品研发、技术指导等工作上给予政策倾斜和资金扶持,全力做好交通、住宿、用餐等基本保障。建立“双层联动”机制,在市委组织部设立院士工作中心统筹做好服务,在具备条件的企事业单位建立院士专家工作站开展研发转化工作,让院士引进有人抓有人管、引进院士后有平台有保障。
主动抢抓引才先机。按照“成熟一个、落地一个”的思路,主动“走出去”面向全国寻找院士专家。2017年,白银市多次赴北京、大连、南京等地,与17名“两院”院士及其创新团队洽谈对接,先后与11名院士签署合作协议,建成7个院士工作站,还有6名正在洽谈中。到2019年底,计划引进院士20名,让他们成为新时代白银人才舰队的旗帜。
航母就是归根人才
联系白银籍在外优秀人才、白银工作过的在外人才、有志于参与白银发展的人才,建立“10万英才库”。建成以后,白银企业和事业系统可以随时从中找到需要的专业技术服务,成为白银科技创新和技术更新的科技平台。
招商招才同步发力。为了尽快找到在外人才信息,市上制定《白银在外优秀人才“归根工程”实施方案》,与招商引资工作密切结合,在招商中招才,在引资中引智,形成“招商+招才”模式。在市经合局成立市“归根工程”办公室,配备专职工作人员5名,开展在外优秀人才日常联络、政策咨询、对接服务等工作。给各地在外商会赋予人才联络职能,增加搜集人才信息的渠道。
线上线下双向对接。与中科院云计算中心合作,建立中科院云计算中心人才大数据白银工作站,通过线上线下对接,在全国专享私有云计算和人才数据,并在全国信息化平台上开展白银人才工作。建立白银在外优秀人才“归根工程”微平台,通过分类建立微信群、QQ群,开展线上交流,主动拉近与在外人才的情感距离。设立“归根热线”,主动与入库的归根人才进行“一对一”洽谈联络,为他们提供政策咨询、项目对接等服务,充分激发他们回报家乡、共建家乡的积极性。
市内市外互联推进。充分利用在外优秀人才节庆返乡探亲时机,在春节、清明节等重要节日,集中开展座谈、回访、寄发慰问信等活动,主动与“归根”人才沟通联络感情。制定出台《人才工作驻外联络站管理办法(试行)》,重点依托驻外办事机构和商会组织,在白银人才流出相对集中的北、上、广、深等地区对接建立“归根工程”联络站,组织开展与市内企业单位的对接活动,通过挂牌成立一批驻外联络站,构建起覆盖全国的招才引智网络,并逐步向海外延伸。目前,已建立驻京联络站1个,与河北甘肃商会、成都陇商联合会等5家商会达成建站意向,进一步增强了招才引智、招商引资工作实效。计划2019年达到聚才10万的目标。目前已入库9059人,其中海外人才118名。
千帆就是抓乡土人才
盘活本土人才资源,让他们借助全市人才工作的大势,提升自我发展后劲,成为白银经济社会发展的生力军。
打造行业首席专家队伍。出台《白银市行业首席专家管理暂行办法》,在全市评聘50名规模的行业优秀人才,成为白银的首席专家。落实每人每月1000元津贴、每人10000元专家工作室建设补助、每年一次疗养、每年参加一次国际性学术会议等四大待遇,使他们成为白银的“院士”。通过“荣誉+激励”的模式,树立有才必有为、有为必有位的社会导向。目前,已评聘首席专家24人。
深化万名人才扶贫行动。落实《万名人才扶贫行动“1+10”计划》,实施十大培训行动,在贫困村培训1万名技术人才,非贫困村培训2万名技术人才,打造一支规模3万名的农村实用技术人才。一个实用技术人才带动两户以上邻里脱贫致富,到2019年,争取10万农户靠乡土人才走上小康之路。行动启动以来,先后举办各类培训班60余期,培训贫困村农民3200余名,选派科技特派员297名,为脱贫攻坚配备了智力引擎。
搭建人才创新创业平台。充分发挥创新新技术产业开发区、科技企业孵化器要素集聚优势,吸引各类青年优秀人才和团队向白银市创新创业,先后建成专业科研机构8家、工程技术研究中心28家、博士硕士研究生工作站5个、研究生实训基地5个,建成国家级众创空间1家(白银创新梦工厂),省级众创空间1家(创胶囊),设立白银科技创新创业投资资金、大健康产业发展资金等总规模达9亿元的创新发展扶持基金,为各类人才创新创业、助力转型提供坚强支撑。
(文/图中共白银市委组织部供稿)
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