成本监审:逐渐走向公众的价格监管工作

修订后的《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委第8号令)于2018年1月1日起实施,成本监审将进入科学化、规范化、程序化、透明化开展的全新阶段,标志着县级价格主管部门也能开展成本监审了。成本监审正逐渐从价格改革的“后台”走向“前台”,从可有可无到政府定价监管的重要抓手、从不为人知到面向公众,成本监审推进了政府对垄断行业的价格监管,推进了政府定价的公开透明。

成本监审是什么,有哪些作用?

成本监审是定价机关通过审核经营者成本,核定政府制定价格成本的行为,是政府制定价格的重要程序,是价格监管的重要内容。通俗地说,政府要制定价格,先通过成本监审核定出经营者的合理经营成本,再在核定成本的基础上制定价格。

成本监审在政府定价监管中的作用有哪些?

一是加强对垄断行业的价格监管。当前,垄断行业经营成本不够透明、价格形成不够合理的现象还比较突出,在垄断行业定价制度“准许成本+合理收益”中,准确核定成本是关键,通过成本监审实质性降低偏高价格和收费水平。二是清清楚楚亮成本、明明白白定价格,让消费者合法权益得到更好保障。政府要定价,不能仅听经营者的涨价理由,还要看实实在在的支出,通过成本监审挤掉经营者成本水分,剔除不应由消费者承担的部分成本,使消费者不为经营者的管理失误和任性成本买单。三是保持客观公正,定价不为经营者和消费者左右。经营者每提调价必定是涨,而消费者往往要求不能涨或者应该降,涨不涨、降不降,涨多少、降多少,成本监审说了算。(上)

市价格监督检查局供稿

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