迟福林：以实体经济为重点深化供给侧结构性改革

党的十九大报告强调，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。这为发展实体经济指明了方向，其中，有几方面的问题值得我们关注。其一，实体经济发展面临着结构性矛盾。主要表现为：一是实体经济结构性供需失衡，消费需求向高品质升级，但主要的产品供给体系仍处于中低端；二是金融和实体经济失衡；三是房地产和实体经济失衡。其二，结构性矛盾主要是体制问题。实体经济结构性供需失衡，很大程度上反映了企业制度变革尚未跟上经济转型升级的步伐，现有供给体系难以提供高质量的产品和服务。其三，供给侧结构性改革要向振兴实体经济发力、聚力。振兴实体经济，提高供给体系质量，需要从企业制度变苹入手，形成既有利于扩大民间投资，又有利于激励创新型企业的体制安排。要严格依法保护非公有制经济产权，实现公有制经济和非公有制经济产权同等受法律保护；要严格保护知识产权，形成鼓励科研人才凭借知识产权创新创业的制度安排。通过完善企业内部治理结构推动国有资本做强做优做大，并为社会资本参与提供更大的体制空间。以培育世界一流企业家队伍为目标，营造良好环境，依法保护企业家财产权和创新收益；改革国有资本授权经营体制，形成保护企业家自主经营权的相关制度安排。优化营商环境不仅成专我国参与全球经济竞争的现实需求，而且成为激发国内市场活力、振兴实体经济的重点所在。面对经济运行中各类风险因素增大的新形势，以监管变革为重点深化简政放权，有利于使市场在资塬配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。（原载《经济日报》）

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