石家庄：影响市容环境最高罚1000元 处罚前要告知申辩权

为贯彻落实省“双创双服”、市“4+4”现代产业部署动员会精神，巩固全国文明城创建成果，进一步改善城区市容市貌，持续提升城市精细化管理水平，为创建国家卫生城市奠定良好基础，市城管委决定即日起，在全市范围开展春季市容环境卫生整治行动。

主要整治这些行为

整治占道经营。对2018年度治理露天烧烤工作进行“早部署、早宣传、早行动”，成立专项执法队伍，调整工作时间，采取联合执法、“露头就打”的方式，全力治理夏季露天烧烤。

整治非机动车停放秩序。对共享单车企业及停放秩序开展“一次集中学习教育、一次集中约谈、一次集中整治”的专项活动。

治理城市顽疾。深入开展“讲文明、改陋习、除顽疾、洁城区”专项行动，加大对乱扔烟头、乱扔果皮纸屑、随地吐痰、车窗抛物、乱贴乱画、散发广告等行为的治理力度。自3月1日开始，严格按照《河北省城市市容和环境卫生条例》对上述行为予以处罚。

开展春季“洁城行动”。加大道路清扫力度，根据天气情况，适时启动道路洒水、冲洗机制，集中所有环卫人员和设备力量，对城区道路及桥梁护栏、隔音屏等设施的冬季积尘进行全面清洗。深化“以克论净”考核，实施“以克论净”检测车科学检测，进一步提升环卫保洁水准。

清理各类垃圾。对辖区内各类积存垃圾，特别是河道两侧、城乡接合部、高速高铁及国省道、三环路沿线等积存垃圾的摸底排查，进行清理整治。加大对建筑屋顶卫生清理力度，建立长效管理机制，形成清理工作常态化。督导街道（乡镇）及相关单位全力做好小区环境卫生整治工作，并逐一制订没有物业管理机构的老旧小区的清扫保洁和垃圾清运工作方案。

规范渣土运输秩序。按照属地管理职责，各区（县）采暖期结束前集中约谈辖区内渣土运输工地的建设、施工、运输等相关单位，并对工地冲洗、监控等设备的安装、使用、渣土运输公示牌的悬挂等进行全面自查。利用车辆GPS监控平台等科技手段，严厉打击无证运输、超高超载、乱倾乱倒、沿途遗撒行为，保持对违法车辆严查重管的高压态势。

完成公厕、垃圾转运站等涉及气味点位治理任务。对涉气的公厕、垃圾转运站制订整改方案并完成整改。大力实施城市“厕所革命”，推进环保公厕建设。

这些行为要罚款，最高1000元

自3月1日开始，市城管部门对在城区内街道、广场、公园等公共场所，影响市容环境卫生的以下行为，将根据《河北省城市市容和环境卫生条例》实行处罚。

对随地吐痰，乱丢纸屑、乱丢垃圾等行为应处以10到50元的罚款；

对沿街散发广告、商业宣传的行为要责令整改，拒不整改的要处以200到1000元的罚款；

对乱贴乱画的行为予以每处（次）50到200元罚款；

对车窗抛物等不文明行为要进行10到50元的罚款；

对其他乱扔杂物、口香糖、塑料袋等废弃物的处以10元到50元罚款。

同时对违反市容管理条例的行为依照条例规定进行相关处罚。

执法原则、程序和执法尺度

执法时至少要两名以上正式执法人员；

处罚之前一定要告知当事人的陈述申辩的权利，不可剥夺当事人的陈述申辩权；

处罚时要当场出具处罚决定书，写明违法事实，以及依据的条款，要给当事人出具正规处罚票据，并要求当事人改正违法行为，不能只罚不管。

执法人员在执法过程中要严格自律、率先垂范，做到语言文明、行为规范、着装整齐、主动亮证，全程记录录像，坚持普法和执法同行。

据了解，“讲文明、改陋习、去顽疾、洁城区”活动在石家庄市“八区一县”城区范围同时开展，以有执法资格的正式城管队员在街面上多频次巡查、检查发现问题、纠正问题为主要形式。对于轻微违反条例的行为将以批评教育并处罚相结合，对于恶意、不听劝阻、危害行为比较大的将进行顶格处罚。

（原题为《省会开展春季市容整治行动，这些行为要罚款，最高1000元！》）

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