牢牢把握制度建设这个治本之策——四论扎实开展“作风纪律深化年”活动

日前，市委市政府印发《进一步严肃脱贫攻坚纪律八条要求》《进一步强化违反工作纪律警示问责制度》《纪检监察工作服务保障供给侧结构性改革加快产业发展十条措施》三份文件，为“作风纪律深化年”活动强化制度保障，提供治本遵循。这，是市委深化作风纪律决心的展示，抓手的具化。

市委书记王菲强调，“作风纪律建设具有长期性和反复性，必须拿出恒心和韧劲，在常和长、严和实、深和细上下功夫，着力从体制机制上堵塞漏洞，从根本上铲除不良作风滋生蔓延的土壤。”近年来，市委始终把制度建设摆在作风纪律建设的首要位置，先后出台多项制度规定，对改进作风、强化纪律立规矩、划“红线”。尤其是最近市委出台的《改进作风“六个带头”实施细则》，进一步细化措施、严格抓手、严明纪律，为全市纪律作风建设做出了榜样示范。

良好的作风、严肃的纪律，离不开完善的制度规范和严格的制度约束。推进作风纪律建设，必须把制度建设贯穿其中。学者阿密泰·艾乔尼曾有洞见，“清除腐败，不仅仅是挑出一个烂苹果，更应该检查放置苹果的筐子”。这告诉我们，扎紧制度的篱笆、增强制度的刚性，才能确保存放苹果的“筐”不出问题。要结合实际工作，制定细化、具体化的工作标准和程序，以规范求长效；通过制度创新来规范权力，把“权力关进制度的笼子”，有效纠正、防止、遏制不正之风。

针对作风纪律建设中的新情况、新问题，一方面，要对领导班子议事规则、公车管理、公务接待、财务管理等已有的制度进行修订完善;另一方面，要建立健全权力清单和群众评议干部作风等相关制度，时时“修补”制度的“漏洞”，不留“暗门”，不开“天窗”，用制度管人，按制度办事。同时，要将各项禁止性规定与党纪处分条例有效衔接，不仅有原则性的“不准这么干”的要求，而且有“这么干受何种处分”的责任与后果，使制度的刚性和执行力有效提升。

制度的生命力在于执行。“市委抓作风建设从严肃会风会纪入手，对全市‘作风纪律深化年\’动员大会召开期间‘不在状态\’者严肃问责追责。”昨天本报刊发的这条消息，彰显了市委深化作风纪律较真逗硬的决心，也为党员干部敲响了警钟。各级党组织和党员干部要一手抓制度建设、一手抓制度执行，把制度执行放到与制度建设同等重要的位置，认真贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定，以及市委刚刚出台的改进作风“六个带头”实施细则，遵从各项作风纪律规定，从会风会纪抓起，从红包礼金纠起，从公款吃喝查起，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，抓具体、补短板、防反弹，切实把各项制度落到实处、见到成效。

新闻推荐

最高检发布新规 坚决防止和纠正“假精神病”“被精神病”

据新华社北京2月26日电为规范检察机关强制医疗决定程序监督工作,维护公共安全,维护诉讼参与人的合法权利,保障强制医疗程序的正确实施,最高人民检察院日前发布新规,坚决防止和纠正犯罪嫌疑人“...