3月起一批新规施行 网售医疗器械应有实体店

2018年3月起，一批新的法律法规将正式实施，其中包括备受关注的网售医疗器械的质量安全、减少违法征拆等与人们日常生活息息相关的法律法规，值得期待。

国土资源执法监督更规范

办错案将追责

《国土资源执法监督规定》3月1日起施行。该《规定》明确了国土资源主管部门的执法监督职责：执法检查；制止违法行为；实施行政处罚和行政处理，提出行政处分建议；涉嫌犯罪的，向公安、检察机关移送案件有关材料。

《规定》同时提出，县级以上国土资源主管部门实行错案责任追究制度。即信息执法人员在查办国土资源违法案件过程中，因过错造成损害后果的，所在的国土资源主管部门应当予以纠正，并依照有关规定追究相关人员的过错责任。

企业境外投资取消项目信息报告制度

国家发展改革委发布的《企业境外投资管理办法》于3月1日起施行，《境外投资项目核准和备案管理办法》同步废止。在便利企业境外投资方面，新办法推出了取消项目信息报告制度，取消地方初审、转报环节，放宽投资主体履行核准、备案手续的最晚时间要求等三项改革。在规范企业境外投资方面，新办法提出将境内企业和自然人通过其控制的境外企业开展的境外投资纳入管理框架，针对境外投资监管薄弱环节建立协同监管机制，完善惩戒措施建立境外投资违法违规行为记录三项改革。

保障医疗器械质量安全

网售线下应有实体店

网售医疗器械的质量安全，是公众极为关心的问题。《医疗器械网络销售监督管理办法》于今年3月1日起实施。

《办法》明确，医疗器械网络销售监管遵循“线上线下一致”的原则，从事网络销售的医疗器械生产经营企业和上市许可持有人，其销售条件应当符合《医疗器械监督管理条例》和《办法》的要求；网络交易服务第三方平台提供者应当审核登记在其平台入驻企业的经营资质。

加强烟花爆竹安全监管

未消除隐患最高罚50万

为加强烟花爆竹生产经营安全工作，减少和预防生产安全事故，日前，国家安全监管总局制定出台了《烟花爆竹生产经营安全规定》。《规定》自3月1日起施行。

按照《规定》，罚款针对生产企业、批发企业、负责的主管人员和其他直接责任人员、零售经营者及生产经营单位五大类分别进行明确要求：生产企业、批发企业在限期改正内未完成的最高处罚二十万元罚款；负责的主管人员和其他直接责任人员最高处罚五万元罚款；零售经营者最高处罚一万元罚款；生产经营单位未采取措施消除工（库）房超过核定人员等事故隐患的最高处罚五十万元罚款，对拒不执行的，责令停产停业。

实行水效标识管理

推广高效节水产品

国家发改委等3部门联合印发《水效标识管理办法》，自3月1日起施行。

新标识可向消费者提供易于理解的水效信息，引导消费者购买高效节水的产品；激励制造商引进和开发新的、更有效的技术，保持产品优质高效；鼓励零售商在进货时选择高效节水的产品，促进市场良性竞争，促进用水产品市场向高效节水方面转换；同时，为政府决策和相关政策制定提供信息基础。

进口废物环保控制新标准

降低污染风险

近日环境保护部会同国家质量监督检验检疫总局联合发布了《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—冶炼渣》等11项国家环境保护标准。新标准自3月1日起正式实施。

对进口废物中的危险废物严格控制。对现有各项标准中有关进口废物中的危险废物控制要求进行整合，明确对《国家危险废物名录》中列出的废物种类以及经过危险废物鉴别方法和标准鉴别的危险废物，控制要求统一定为0.01%，更加简明和具有可操作性。

职业学校、行业企业“结亲”迈出重要一步

近日，教育部官网发布了由教育部、国家发展改革委、工信部、财政部、人社部、国家税务总局联合制定的《职业学校校企合作促进办法》。这标志着职业学校、行业企业“结亲”迈出重要一步。

《办法》规定，从3月1日起，我国职业学校可根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业开展合作，积极为企业提供所需的课程、师资等资源；企业则应依法履行实施职业教育的义务，利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，促进人力资源开发。

地方新规

重庆

65岁以上可免费乘公交

根据重庆市四届人大常委会第四十二次会议表决通过的《重庆市老年人权益保障条例》，3月1日起，重庆65岁以上的老年人，都可以免费乘坐主城区公共交通。

河南

实施大气污染防治条例

《河南省大气污染防治条例》3月1日起实施。《条例》细化监管职责，明确将大气污染防治考核结果作为对政府部门及其负责人考核评价的内容。同时规定，对一些严重违法行为给予停业、停产整治、关闭、拆除等处罚措施。

黑龙江

推迟中小学生到校时间

3月1日新学期开学起，黑龙江全省小学生、初中生早晨到校时间不得早于8：00，高中生早晨到校时间不得早于7：30。

福建

11类食品实行追溯管理

《福建省食品安全信息追溯管理办法》3月1日起实行，11类食品将实行“一品一码”食品安全信息追溯管理。这11类食品为：粮食及其制品、畜产品及其制品、禽产品及其制品、蔬菜、水果、水产品、豆制品、乳品、食用油、食盐，以及经福建省人民政府食品安全委员会批准的地方特色食品、其他类别的食品和食用农产品。

杭州

居住证积分落户3月1日起申请

杭州市发改委和杭州市公安局联合印发《杭州市居住证积分落户实施细则(试行)》，明确积分落户将在每年的3月集中受理。今年的落户申请时间是3月1日到3月31日。综合新华、中新等

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