对数据造假“零容忍”

■黄春景

在1月31日的环保部新闻发布会上，环保部环境监测司司长刘志全表示，数据质量是环境监测工作的生命线，“对于环境监测数据弄虚作假行为，不管是弄虚作假还是干扰采样环境，环保部是零容忍的态度，发现一起，查处一起，通报一起，绝不姑息”。 （《北京青年报》）

在专项检查中，中央明确要求环境监测数据必须准确真实准确，严厉打击环保数据造假行为，对虚假数字要严厉问责。然而，一些地方却对环境监测数据人为干扰、弄虚作假，对这些行为必须进行严肃处理，持续保持高压震慑态势。数据造假的背后，暴露出赤裸裸的政绩病，此举不仅严重损害了政府和环保部门的公信力，还对环境监测系统造成了非常大的伤害。一旦任由这种环境数据造假，环境监测也就显得毫无意义。因此，对环境监测数据造假现象，要像“打虎拍蝇”一样去予以重拳打击。

表面上看，这是一桩桩环境数据造假案例，实际上背后映射出的是个别官员的畸形政绩观。长期以来，源于官员评价标准过于单一，官员升迁的标准主要看政绩，而政绩往往通过数据来体现。于是乎，呈报的数据自然而然成了官员政绩的重要考量标准。可以这样说，数据造假的诱惑，其根源在于数据出官。大到GDP，小到村里的鸡鸭，这些年来的数据造假可谓屡禁不止。有鉴于此，不改变官员的评价考核，恐怕难以挤兑数据造假的“水分”，官员的政绩病也无法得到彻底根治。

前些日子，环保部通报2017年全国“12369”环保举报办理情况，2017年全国共接到环保举报61.89万件，比2016年增长了135%;而截至2017年11月底，环保部门共执行《环境保护法》配套办法及移送环境犯罪案件35667件，与前一年同期相比增长102.4%。环境监测数据造假呈现上升趋势，必须引起重视并进行有效治理。虚假数据不但直接误导环境管理决策，还导致监测技术人员质量意识信念丧失，影响环境监测的根本。当造假从“偷排”转为“偷数字”，这种对在线监测数据动手脚的每个动作，亟需发现一起、查处一起、通报一起、处理一起，以确保数据的真实可靠。

数据造假之所以“野火烧不尽、春风吹又生”，一个重要原因就是处罚过轻。很多时候，造假官员即便犯错了大多是批评和责令改正，这种隔靴搔痒的处罚，毫无震慑作用。处罚一旦如同“罚酒三杯”，造假官员难免“好了伤疤忘了疼”。对蓄意造假的官员，除了摘掉乌纱帽，还应加大违纪违法成本，才能让他们不敢造假、不去造假、不愿造假。环境数据的公信力就像层窗户纸，捅破了容易，维护、修复是很难的。因此，持续挤压数据弄虚作假的生存空间，期待职能部门更给力些。

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