刘金接代表：建议加大殡葬行业财政投入 保障群众丧葬权益

2018全国两会期间，来自江西团的全国人大代表、江西省民政厅厅长刘金接向大会提交了《关于加大殡葬行业财政投入的建议》（下称“《建议》”）。

《建议》指出，近年来，国内殡葬事业取得较大发展，服务设施逐步完善，基本殡葬保障水平明显提升，殡葬管理服务能力不断增强，在经济社会发展的地位作用更加凸显。但也存在与人民群众对“逝有所安”美好向往不相符、管理服务方式单一滞后、兜底保障水平层次不高等问题。

主要的问题表现为：一是资金投入明显不足。殡葬服务投入严重不足，根据“十三五”社会服务兜底工程实施方案，中央专项投资每年约5亿元，资金总量偏少，以江西省为例，近两年，国家各类用于支持殡葬事业发展的资金不足2500万元。而根据江西殡葬事业发展需要，从2018年起，全省需新（改、扩）建殡仪馆72个，改造提升火化炉90台（套），建设县级城市公益性公墓（骨灰堂）100个、农村公益性公墓（骨灰堂）1.1万个，上述项目总投资约70亿元，这对地处革命老区、经济水平一般的江西省来说压力巨大。

二是殡葬基础设施明显滞后。一些列为火葬区的市县没有建成殡仪馆，城乡公益性骨灰安葬（放）设施覆盖率较低，大部分火化设施设备排放不达标。

三是殡葬服务保障水平低。相当部分殡仪馆还不能实现集办丧、吃住的“一条龙”服务；公益性公墓规划建设标准低；遗体免费火化保障的力度不够，如江西省虽然已有84%的县（市、区）实行全民遗体免费火化，但免费火化标准平均仅为600元。

针对殡葬工作存在困难问题，刘金接建议国家层面统筹各类资金，加大财政对殡葬行业投入力度，特别是要对经济欠发达地区给予更多资金政策方面的倾斜，帮助加快完善殡葬设施建设，促进殡葬事业发展，保障群众丧葬权益。

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