鼓励共享单车免押金

本报记者莫艳萍

随着“互联网+出行”普及，以共享单车为代表的新型出行业态井喷式发展，给社会大众出行带来很多便利。但在使用过程中,因市场准入、退出和监管机制尚未完善，暴露出一些弊端，比如押金退还难、无序停放等。自治区建筑科学研究设计院副院长朱惠英代表建议，应加强科学管理，鼓励共享单车免押金。

朱惠英代表说，大部分共享单车使用前均需缴纳押金。随着市场竞争加剧，部分共享单车企业因无偿付能力，“押金退难”问题突出，共享单车成为消费投诉“重灾区”。另外，因共享单车短期过量投放、随意停放，也迫使部分城市出台新政限制新车投放，不仅影响了行业良性发展，也降低了社会大众定期使用的预期。

朱惠英代表建议科学制定车辆投放机制，规范车辆停放管理，尤其在押金安全方面，尽快制定和实施第三方资金监管的法律制度，从资质、限定、资金存管、履约担保、费用退还、信息披露、争议解决、制裁措施等方面加强立法监管；严格区分企业自有资金和用户资金，建立和完善用户押金退还制度，实现即租即押、即还即退；鼓励免押金管理方式，可通过基于客户信用数据构建用户信用体系，直接与用户个人诚信值绑定，免收押金。

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