盘点改革开放以来国务院机构改革

17日，十三届全国人大一次会议表决通过了国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。根据方案，正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门 26个。据统计，改革开放以来，国务院已先后进行了七次规模较大的机构改革。

第一次改革启动于1982年。改革后，国务院部委、直属机构、办事机构从 100个减为61个，编制从5.1万人减为3万人。但这次改革没有触动高度集中的计划经济管理体制。

第二次改革是在1988年。改革后，国务院部委数量由45个减为41个，直属机构从22个减为19个，人员编制减少9700多人。这次改革首次提出转变政府职能是机构改革的关键，强调政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主。

第三次改革启动于1993年。 1993年，国务院工作部门增加至86个。改革后，国务院组成部门 41个，直属机构和办事机构 18个，比改革前减少 27个，人员减少20%。核心任务是建立起适应市场经济体制的行政管理体制。中纪委机关和监察部合署办公。

第四次改革是在1998年。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个，直属机构15个，办事机构6个。改革结束了专业经济部门直接管理企业，政企不分的组织基础在很大程度上得以消除。

第五次改革是在2003年。国务院组成部门变为 28个。这次改革后，形成了行政机关决策、执行、监督的相互协调。发改委正是在这次改革中改组而来，“计划”从此在各机构名称中消失。

第六次改革是在2008年。国务院组成部门调整为27个，改革涉及调整变动的机构15个，正部级机构减少4个。这次改革首次明确提出“大部门制”，旨在探索实行职能有机统一的大部门体制。进一步转变政府职能和理顺部门职责关系。

第七次改革是在2013年。重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革。组建了国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广电总局，重新组建了国家海洋局、国家能源局，不再保留国家电力监管委员会等。

综合

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