彰显提高政府执行力和效能的决心

备受关注的国务院机构改革方案13日提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议。方案显示，改革后国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，组成部门变成26个。

从组建生态环保部、市场监管总局等一大批新部门，到合并省级及以下国地税等，调整力度之大、数量之多，深刻彰显提高政府执行力、建设人民满意的服务型政府的决心。

近年来我国深入推进“放管服”改革，取得积极成效，但与经济社会发展和人民期待仍有不小差距。放权不到位、不配套、不衔接情况时有发生；监管缺失、执法不力、服务错位等问题仍然存在；政出多门、推诿扯皮、机构重叠等问题依旧突出。这些都成为建设服务型政府的重要制约因素。

党的十九大报告明确提出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。这为国务院机构改革指明了方向。

紧紧围绕群众需求，突出问题导向，此次国务院机构改革清晰勾勒出新时代政府建设的科学蓝图。该管的要管好，加大力度管到位，比如将分散在环保部、农业部、国土资源部等多部门的监管和执法职能合并，组建新的生态环境部，为人民守护青山绿水；涉及人民群众多方面切实需求的要管得更有效，比如组建国家市场监督管理总局，实行统一的市场监管，让群众买得放心、用得放心、吃得放心；有的地方要加强，比如专门组建退役军人事务部，更好保障军人军属合法权益。

改革开放40年来，已进行了7次政府机构改革。本次国务院机构改革聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，通过改革国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率，有利于转变职能、提高效能，建设人民满意的服务型政府。

（新华社北京3月13日电）（新华社记者 姜琳 阳建）

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