有关部门发布“双积分”账单2016年44家车企油耗未达标

距离“双积分”政策正式实施还有不到一个月时间，工信部等四部委日前联合公布了2016年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分核算情况。

公告称，96家境内乘用车生产企业累计生产乘用车2358.96万辆，平均整车整备质量为1392公斤，平均燃料消耗量实际值为6.39升/100公里，燃料消耗量正积分为1135.11万分，燃料消耗量负积分为124.47万分，新能源汽车方面由于2016年还未设置积分比例要求，所以只要有生产均为正积分，新能源汽车正积分为92.89万分。

几家欢喜几家愁。此次“考评”2016年度乘用车平均燃料消耗量达标企业积分，共有80家车企达标，而长安福特、捷豹路虎、海马等44家车企被判定为“不达标”。

未达标车企将面临处罚

即将于4月1日正式实施《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（简称双积分政策）已经明确：“双积分”即油耗积分和新能源汽车积分，一方面要求传统汽车企业降低油耗，一方面要求企业提高新能源汽车的产销。需指出的是，双积分政策中，新能源积分政策实际上要到2019年才开始执行。

近日，四部委发布《关于2016年度、2017年度乘用车企业平均燃料消耗量管理有关工作的通知》，对2016年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况予以公告。据介绍，2016年度中国境内124家乘用车企业共生产/进口乘用车2449.47万辆（含新能源乘用车，不含出口乘用车），行业平均整车整备质量为1410公斤，平均燃料消耗量实际值为6.43升/100公里，燃料消耗量正积分为1174.86万分，燃料消耗量负积分为142.99万分，新能源汽车正积分为98.95万分。

其中，96家境内乘用车生产企业累计生产乘用车2358.96万辆，平均整车整备质量为1392公斤，平均燃料消耗量实际值为6.39升/100公里，燃料消耗量正积分为1135.11万分，燃料消耗量负积分为124.47万分，新能源汽车正积分为92.89万分。28家进口乘用车供应企业进口乘用车90.51万辆，平均整车整备质量为1875公斤，平均燃料消耗量实际值为7.52升/100公里，燃料消耗量正积分为39.75万分，燃料消耗量负积分为18.52万分，新能源汽车正积分为6.06万分。

此次“考评”的122家车企中，就有44家车企不达标。根据规定，车企在其负积分抵偿归零前，对其燃料消耗量达不到《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》车型燃料消耗量目标值的新产品，不予列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》。

新能源积分将带来较好收益

根据四部委公告，2016年拥有可交易新能源汽车积分最多的前五名企业为：比亚迪汽车工业有限公司、比亚迪汽车有限公司、北京汽车股份有限公司、浙江吉利汽车有限公司、湖南江南汽车制造有限公司。上述三家车企的可交易积分均超过10万分大关，且油耗积分也较好。而油耗积分表现较差的有长城和力帆等车型。

对不达标的车企，可以通过两种办法完成积分抵偿任务，一是使用下一年度的正积分，二是向其他车企购买正积分。对此，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，对于一些积分充裕的车企来说，新能源积分将成为一个很好的收益。

崔东树还表示，由于2016年是新能源车积分导入的起步期，新能源车对油耗的改善效果相对突出，随着未来几年油耗的降低幅度逐步加大，加之新能源车考核系数在逐步的降低，所以未来油耗积分压力将急剧加大，预计双积分政策将在2019年到2020年显示出更大威力。

大集团内部可较好平衡积分

不达标的车企需要代价不菲的成本抵偿负积分，但对大集团车企而言，可以通过另一种方式来平衡。

在央企层面，东风油耗积分、新能车可卖积分分别为379058分、30572分，一汽分别是1205281分、3347分，长安则分别是88612分、66932分。

崔东树表示，这三大车企集团总体油耗完成相对较好，尤其是东风和一汽合资企业的油耗表现特别突出，油耗积分相对富裕。而长安系的油耗压力相对偏大，尤其是合资品牌有一定油耗压力。

地方国有车企层面，上汽油耗积分、新能源车可卖积分分别为1488674分、47597分，北汽分别为1399713分、134181分，广汽分别是584393分、109分。

由此来看，北汽和上汽的新能源积分和油耗积分总体相对完成较好，而广汽的部分企业油耗表现相对较差。崔东树分析，这主要是因为广汽SUV产品相对较多，尤其是广汽的关联性进口企业油耗偏高，因此油耗压力特别大。

同时他也表示，根据政策来看，大集团具有平衡油耗积分和新能源积分的优势条件，如广汽的新能源车积分相对较丰富，能够对进口车提供一些支持，所以大集团体系的油耗与新能源积分的组合，在内部可以实现较好的平衡。

（郜小平）

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