说“官德”

□徐东升

中国是一个具有深厚德治传统的国家。历史也反复昭示着这样一个规律:官德兴,国兴；官德衰,国亡。党政领导干部是党和国家事业的中坚力量。官德不仅是官员的安身立命之本,也是兴国之基。当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化。中国特色社会主义进入新时代,前景十分光明,挑战也十分严峻。改革开放40年来,中国社会处于快速转型中,有些官员理想信念动摇,社会主义政治信仰消极；有些官员利用手中职权进行“权力寻租”,官德失范现象造成了极坏的社会影响。新时代官德建设须臾不能松懈。

如何加强官德建设,严守官德底线,提升官德水准?赵长芬在《官德论》一书中进行了深入而系统的研究。该书主要从管理的视角对官德进行解读,对官德的理论分析较充分,使读者对官德的认识更清晰化、深刻化,也使官德建设的建议更有针对性和实效性。如书中提出,官德是一种政治道德、权力道德,具有价值导向功能、权力约束功能；官德又是一种职业道德、角色道德,具有调节政治关系功能、形象塑造功能等。该书还梳理了古今中外的官德思想,以便我们以包容、开放的姿态吸收以往官德建设的科学理念和有益经验。该书针对官德失范的现实情况和主要原因,着重从机制和路径上进行探索,使官德建设不仅符合伦理要求,也符合政治、法律要求。书中认为从根本上提升官德水准,必须使官德建设工程有一套流畅的机制,主要包括教育培养机制、制度保障机制、社会奖惩机制和领导管理机制。从现实路径上来讲,官德建设要突出理论研究、官员心理建设、官德环境建设、官德载体建设等。官德的评价机制是官德建设体系极其重要的组成部分,成为考核领导干部优劣的重要指标,对推动官德建设有着积极促进作用,本书对此也提出了有益见解。

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