干部为何能在工作时间频繁开“滴滴”

深度思考

□湖北 张贵峰

近日，江西大余县纪委通报了县国土局干部赖华南在工作时间驾驶私家车进行营利活动的违纪问题。经查，大余县国土局土地开发整理中心副主任赖华南注册成为滴滴出行司机，从2018年1月至4月，在工作时间驾驶私家车累计接单105次，违纪所得共计800余元。决定对赖华南的违纪问题予以立案审查。（据澎湃新闻5月11日报道）

身为机关干部，竟然在工作时间开“滴滴”，当然是一种十分错误的明显违纪行为，不仅在“考勤”层面存在“旷工”等缺勤问题，而且还涉嫌违规兼职、“参与营利性活动”。《公务员法》明确规定，“公务员不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。因此，在工作时间开“滴滴”营利的赖华南，被当地纪委立案审查，一点儿也不冤。

不过，强调其违纪违法性的同时，对于这种工作时间开“滴滴”的违规兼职行为究竟为何会发生，显然还有必要做更深层次的反思和追问。据当地纪委通报，从2018年1月至4月，赖华南作为滴滴出行司机在工作时间驾驶私家车累计接单105次。也就是说，如果扣除法定公休节假日，赖华南几乎平均每个工作日都要接单“拉私活”。对赖华南如此频繁在工作时间接单开“滴滴”的行为，人们显然有理由追问：他之所以有条件这样做，除了他自身的逐利冲动之外，外在的工作环境和职业生态是否也在无形中提供了某种便利？比如，赖华南所在的机关部门是否存在“人浮于事”“冗员太多”问题，以至于工作时间实际上并没有多少正经的工作可做，最终为赖华南在工作时间频繁开“滴滴”创造了方便？

这样的追问显然并非空穴来风。据此前媒体调查，全国不少地方公务员每天上班工作时间普遍不足8小时，一般只有7小时，短的甚至只有6.5小时。而有基层公务员曾撰文表示，“从总体上看，公务员的工作实在是太轻松了。在机关里，每天8小时满负荷工作的人几乎找不到，绝大多数人有三分之一的时间用于工作就足够了”。很明显，如果不能有效解决一些“公务员工作太轻松”问题，势必很难从源头上彻底祛除诸如“干部工作时间开‘滴滴\’”之类的违规兼职或开小差现象。

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