三问顺风车管理

深度追问

5月11日，滴滴公司公布郑州顺风车案自查进展，称自5月12日零时起，顺风车平台业务全国停业整改一周；其他平台业务对全量司机全面审查，用一切手段清理平台上可能的人车不符情况；运营及客服体系全面整改。

然而，记者亲自体验滴滴出行App发现，顺风车管理还有需改进的地方。

1 平台如何审核司机

5月11日，记者登录滴滴出行App进入顺风车接口发现，认证成为顺风车主需要先选择注册车辆的品牌、车型以及颜色，之后上传证件信息，包括上传本人驾照、本人或他人的行驶证，最后提交平台审核。其中对于车主要求包括符合机动车驾驶条件的中华人民共和国公民，驾龄需在一年以上；身份证、驾驶证、行驶证三证真实有效，凡吊销、暂扣或注销状态的证件，不允许注册。驾驶证的准驾车型在C2、C1及以上等。

记者注意到，“选择车辆品牌”项目的备注显示：“本人或他人名下车辆均可”。滴滴顺风车也对“车辆不在本人名下如何注册”等情况进行说明，注册的车辆可以不在本人名下，只要提供车辆所有人姓名、车牌号、行驶证注册日期、行驶证照片即可。

而滴滴顺风车的账号绑定规则显示，一个账号只能绑定一个驾驶证。一个账号最多可以同时注册两辆车。同一辆车最多可以被三个人使用。

2 怎样保障乘客安全

5月11日，记者在搭乘滴滴顺风车时，点击了其App页面上的“联系客服”选项，点开后是自动回复，解答“如何取消订单”“乘客无法发单”等问题，也可以转到人工客服。

另外，滴滴的“紧急求助”功能被“折叠”到“更多”选项中，在“紧急求助”选项页面显示，滴滴将保留录音证据、实时位置、通知紧急联系人。页面下方显示，“仅限生命财产安全受到侵害、严重威胁时使用。必要时，我们将为您接通110报警。”

还有网友表示，顺风车主在接单时，可以看到该乘客以前乘坐顺风车时，司机所给的评价。

记者在体验滴滴顺风车时发现，滴滴默认可供选择的评价语中包括“天生丽质”“笑容甜美”部分对外貌的评价。此外顺风车司机还能看到乘客的年龄段、行业类别等信息。

3  是否符合现行管理规定

去年8月15日，北京市交通委员会运输管理局出租汽车管理处副处长李松做客首都之窗直播时曾表示，顺风车的性质有别于网约车，属于合乘。在顺风车的收费问题上，为了对合乘行为和网约车行为进行明确的区分，作为合乘服务的提供者他只能和合乘者分担合乘部分的出行成本，只能收取燃料费和道路通行费，除此以外不能收取其他费用。如果收取的费用高于这个标准的话，不再是合乘行为，就属于网约车的盈利行为。

不过记者在使用滴滴顺风车时发现，该平台还存在着可能诱导乘客加入运营的行为。在“车主”一栏的上方，用醒目的红色字体标示了“月赚1500元”的字样，而在“邀请车主”一栏后也标注了“立得20元”的信息。

对此，北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌认为，顺风车的性质就是不以盈利为目的，司机在顺道的同时，还满足了其他人的搭车需求，平台上出现这样的宣传语显然与其交通模式相违背。

今报综合《法制晚报》《新京报》

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