“1+4+N”明确谈什么 “十步法”指导怎么谈 锦州：集体协商“明白纸”让工会学会谈工资 开展集体协商的企业，年均职工工资最高涨幅达到20%

本报讯 （顾威 记者刘旭）职工方、企业方代表分坐两边，职工方首席代表、锦州市光伏行业工会联合会主席孟京红介绍对14家企业、500名职工的调查情况及职工诉求；企业方首席代表、锦州阳光能源公司副总经理张海介绍行业情况。之后，孟京红提出对工资增幅、工时制、女职工特殊保护、职工职业规划上升通道、职工技能提升培训5项内容进行协商……近日，在辽宁锦州光伏行业开展的集体协商会上，孟京红说：“集体协商‘明白纸\’让我们学会谈工资！”

据锦州市总工会副主席左丽雅介绍，该市非公企业集体协商工作能够稳步推进，得益于市总推行的指导集体协商工作的“两法”。

锦州现有基层工会组织6767家，95%以上建会企业是非公企业。长期以来，不少非公企业在开展集体协商时面临不知谈什么、怎么谈、甚至不敢谈等问题。对此，2015年，锦州市总探索推出指导企业开展集体协商的“两法”——“1+4+N”和“十步法”。

“1+4+N”明确谈什么。“1”为关于集体协商的相关法律法规；“4”为职工的4项基本权利，即工资支付、休息休假、安全卫生保护、社会保险和技术培训；“N”即企业有条件了，还可增加一些职工福利待遇等协商内容。“十步法”是集体协商的方法步骤，如产生代表、提出要约、协商准备等，每一步都有具体内容，如何操作一目了然。

锦州市总成立了5个工作指导组。每个组负责1～2个县（市）区，到企业进行工资集体协商指导，举办培训班，由工会和人社局对企业工会干部、人力资源管理干部进行业务培训。3年来，累计培训1200人次，组织了4次集体协商观摩会，并将9家模范企业的集体协商过程制成影像资料，发给各企业供学习借鉴。

近来，锦州在多个行业开展了新一轮集体协商。其中，该市金属行业劳资双方达成各岗位工资平均增长500元的一致意见，涨幅高达26%；光伏行业7个主要工种平均增长200元，涨幅为11%。协商还对拓宽技术工人成长通道，设立首席技师等岗位达成一致意见。

“两法”的推行让锦州市企业集体协商工作质量和实效实现双提升。截至2017年底，全市国有企业集体协商建制率达到100%，百人以上非公企业建制率达到100%。开展工资集体协商的企业，平均每年职工工资增长8%，最高涨幅达到20%。多数企业对就餐环境、伙食质量、防暑降温等进行改善和提高，基本做到60%的培训费用在一线职工身上。

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