处理走私冻肉　别只是“一埋之了”

近日，云南当地媒体报道称，云南省红河哈尼族彝族自治州金平苗族瑶族傣族自治县的村民将当地打私部门深挖填埋进垃圾场的走私牛肉、牛肚、鸡脚等冻品私挖出来，卖到市场上。该现象持续两年多，形成了挖掘、收购、运输、销售的一条龙产业链。（5月14日《法制日报》）

村民为何会争相私挖走私冻肉？一方面，他们对走私冻肉根本不具备最基本的安全风险认知。此前笔者就曾听到“走私肉也是肉”“只是没交税而已”等说法。实际上，走私冻肉有可能未经出口、进口国相关部门检验检疫，可能含有致病微生物、重金属、兽药残留等有毒有害物质。

另一方面，村民受到了利益驱使，再加上法治意识淡薄，就会抛弃食品安全，践踏法律法规，铤而走险了。据报道，私挖一斤走私冻肉，村民可以卖到5块钱，现场一过秤就给钱，参与私挖的村民一晚少则挣几十元，多则上千元。哪里有利益，哪里就有疯狂，利益的分配规律从来如此。

当然，一个巴掌拍不响。村民能从私挖走私冻肉里挣到大钱，说明他们有机可乘。比如，有私挖就有收购，有收购就有运输、销售环节。媒体披露了上百村民私挖走私冻肉，是否顺藤摸瓜查出是谁在收购、运输、销售？私挖走私冻肉现象在当地持续两年之久，如果说处理村民私挖走私冻肉，因为法不责众而难以下手，那么完全可以从收购、运输、销售来整治，没有销售就没有收购运输，没有收购运输就没有私挖。当地相关部门对收购、运输、销售进行严格广泛的调研查证了吗？

尤其是，打私部门只是简单将走私冻肉深挖填埋进垃圾场，其实也为村民私挖提供了便利，私挖现象在当地持续两年，足以警示他们改进处理方式了吧？处理走私冻肉一般有无害化填埋、焚烧等。因此，治理村民私挖走私冻肉现象，需多管齐下。一者，要面向农村等基层群众普及走私冻肉的安全风险，私挖出售走私冻肉远非“出点劳动力捡垃圾挣钱”那么单纯，是明明白白的违法行为，与收购、运输、销售环节一样都相当于“间接走私者”；二者，相关部门还必须提高责任意识，弥补监管漏洞，严打走私冻肉的私挖、收购、运输、销售等整条产业链，而非只与私挖村民打游击战。尤其是，要将走私冻肉销毁得更彻底，而非令其陷入“没收—掩埋—私挖—销售”的怪圈。

何勇海

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