上海江苏共建“嘉昆太”协同创新核心圈

5月21日，江苏省苏州市与上海市嘉定区共同签订战略合作协议，共同构建嘉昆太（嘉定、昆山、太仓）协同创新核心圈。科技、产业、资源、市场、人才等7个大类共15个合作项目当天率先签约。

上海市嘉定区委书记、区长章曦表示，嘉昆太都拥有各自发展的特色和优势，要在协同创新中放大嘉昆太的互补性，使共同的“蛋糕”做得越来越大。

嘉昆太协同创新核心圈，将重点以科技创新领域的合作共赢为突破口，着力打造成为长三角更高质量一体化协同创新发展的示范区。

到2020年，嘉昆太协同圈新核心圈要实现的目标是：GDP总量超过8000亿元，规模以上工业总产值超20000亿元，战略性新兴产业产值超6000亿元，高新技术企业总数超2500家，各类人才总量达到100万人左右，全社会研发投入占GDP比重不低于3.5%，城镇污水处理率达到95%以上，绿化覆盖率达到40%以上。

一批高层级道路项目正加快区域对接

党建、交通、生态、民生……多领域联动，使苏州与嘉定正越发紧密。

澎湃新闻记者从嘉定区政府处获悉，苏州与嘉定建立了嘉昆太协同创新核心圈联席会议制度，并将适时成立规划协同工作小组，明确发展目标、梳理主要指标、提出重点举措、列明重大项目，为推进嘉昆太协同创新核心圈各项工作起到引领作用。同时，根据发展实际需求，分阶段稳步协同推进相关专项规划，在充分尊重各方意愿的基础上，进一步优化产业发展与空间布局，有序实施协同推进生态治理、重点城镇圈等专项规划。

目前，按照布局合理、适度超前、统筹协调的原则，嘉昆太建设和交通部门不断加强对接，根据各地功能定位，配套与之相适应的道路交通网络，做到统一规划、统一标准、统筹建设。

一批高层级道路项目正加快跨区域对接。嘉定城北路对接太仓岳鹿公路等项目建设年内就将启动，届时太仓市民可以享受“一脚油门就到上海了”的畅快；沪通铁路建设正如期进行；上海市级公共交通轨交线路与昆山市、太仓市的对接实施也在以更快的速度协调推进；嘉昆太公交线路的协同联动建设也正在积极探索中。

通达便利的边界路网体系建设，将为加快打造嘉昆太协同创新核心圈提供重要保障。

此次战略合作签约还明确了“1+6C”的“同圈”谋划。“1”即探索“党建联建”。

“6C”即在规划、科创、产业、交通、生态、民生等6个方面全面加强合作，探索以“规划同圈”引导城市、产业、社会、生态等各方面的合理布局；以“科创同圈”集聚创新要素，整合创新资源，培育新兴产业，增强嘉昆太发展活力和动力；以“产业同圈”延伸产业链、提升价值链，全面增强嘉昆太产业核心竞争力；以“交通同圈”提高基础设施，特别是交通路网的联通共享；以“生态同圈”共筑生态保护联防联控联治格局，打好污染防治攻坚战和持久战；以“民生同圈”提升区域群众获得感、幸福感、安全感。

以科创领域的合作共赢为突破口

嘉定区政府表示，嘉昆太协同创新核心圈将重点以科技创新领域的合作共赢为突破口，把三地打造成为创新技术策源地、创新要素集散地、创新成果转化地，并依托三地产业园区，推动打造成为创新型经济发展高地、长三角地区重要的科技研发和成果转化地。

苏州市下辖的昆山、太仓两地，高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等新兴产业快速发展。而嘉定是上海科创中心重要承载区，区域内有中科院系“十一所二中心二基地”、7所高校以及汽车风洞中心等重要科研机构、重大科技基础设施布局，智能制造及机器人、高性能医疗设备、汽车智能化及新能源汽车、集成电路及物联网四大产业发展走在前列，可以形成强大的科创辐射力，为嘉昆太产业发展提供巨大的科研力量支撑。

此次签约现场，已明确针对嘉昆太区域产业发展差异化的特点，探索联手推进产业协同发展，筹建产业发展“园中园”、“共建园”，带动形成区域间生产要素、企业主体、产业链条的“合作网络”。

比如，三地将积极探索“科创飞地”——“嘉昆太科创产业园”，探索新的跨区域合作和产业协同发展方式；聚焦相关区域连接点上的重点产业园区、特色小镇，协同推动产业集群和产业链群的联动发展；在嘉定举办嘉昆太科技博览会；探索嘉昆太市场信用体系共享机制，联合打造嘉昆太企业诚信圈；探索建立嘉昆太高技能人才柔性流动机制，逐步形成高技能人才资源集聚态势。

共同完善汽车全产业链

汽车产业是嘉昆太共同发展的重要产业。通过此次战略合作，嘉昆太还将发挥各自在汽车产业链上的优势，共同完善汽车全产业链。

嘉定可以以上海国际汽车城、外冈镇新能源汽车及关键零部件产业基地为重点区域，以新能源汽车、智能网联汽车为依托，一手构建集一体化的汽车全产业链基地；另一手全力布局汽车创新链，大力推动创新研发和重点领域先行行试，抢占未来汽车发展先机，引领起嘉昆太汽车产业化、集群化、规模化发展。

昆山可以以昆山开发区为对接阵地，依托现在的汽车零部件产业，积极对接外冈镇新能源汽车整车及零部件生产上下游产业链，强化联合开发合作和上下游产业链的联盟合作，进一步推动昆山汽车产业规模化、专业化发展。

太仓可以充分发挥中德合作产业园等汽车零配件制造物色产业优势，加强与嘉定区汽车零部件等重点产业和上海国际汽车城等重点区域的对接融入，进一步延伸和完善汽车零配件产业链。嘉昆太围绕汽车全产业链，通过进一步协同合作与发展，将有望打造为具有更大世界影响的汽车产业中心。

澎湃新闻记者从签约仪式上得知，嘉昆太将聚焦有交集的新兴产业，探索形成有优势的新兴产业链创新联盟，延伸产业链、做强产业链，形成特色化发展格局。聚焦错位发展，进一步明确各自产业定位，有目的地开展招商引资，在优势产业方面率先实现合理分工、协作有序的错位发展良好格局，推动优势产业集群全面参与全球竞争。通过进一步的开展战略合作，一体化协同发展将发挥更大的“外溢”效应。

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