治安“空巢”比“村霸”更可怕

黎青作

□张西流

近日，辽宁铁岭市昌图县金家镇丁家村的百姓格外高兴，不少村民放起了鞭炮。为啥？前不久，横行乡村十多年的“村霸”吴树军，受到了法律惩处。村民们说，“这正应了一句老话：多行不义必自毙！”铁岭市监察委调查发现，吴树军对上敲诈政府、对下欺压百姓。（5月22日《人民日报》）

在部分农村，“村霸”、宗族恶势力猖獗，“土皇帝”横行一方，违反党纪国法，操纵选举、开设赌场、暴力抗法、霸占资源……令民众深恶痛绝。

一些“村霸”长期横行乡里、欺压百姓，除了农村群众自身法律意识淡薄、防范意识不强和维权意识缺乏之外，也与当地政府对农村自治组织及村干部缺少监管有关，特别是与公安部门对农村治安疏于防控脱不了干系。某种程度上说，“村霸”是地方政府监管缺位“宠”出来的，是公安机关治安不力“惯”出来的。

尤其是一些“村霸”，通过买票贿选、选举作假、暴力拉票等胜选，将村委班子变成了自己的家天下。这正是其长期游离在上级组织的管理和监督之外的结果。换句话说，正是上级组织对村干部疏于监管，甚至充当“保护伞”的态度，助长了违法乱纪之风。

“村霸”横行乡村十多年，折射农村治理短板。农村治安“空巢”现象，比“村霸”横行乡里更可怕。要解决“村霸”问题，一方面，要按照中央要求，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，加大监督、执纪、问责力度；同时从制度入手，对农村基层组织及村干部，在选举、任命、履职、离任等各个重要环节，实行全程跟踪监督。另一方面，公安机关要解决农村治安“空巢”问题，立足农村警务工作，实行“一村一警”，不断健全治安动态防控体系。只有找准农村治安诉求，才能顺应社会发展趋势，保障农民群众生活平安。

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