在湖南省20个国家级贫困县中,安化县因盛产黑茶、走出过多位羽毛球世界冠军而闻名。前不久,一则关于安化县公安局违规采购、消费600瓶白酒的通报,让这个湘中小城再度进入公众视野。
通报称,2016年6月,安化县公安局违规从贵州省仁怀市茅台镇采购了600瓶白酒。截至2017年1月,该批白酒被县公安局机关食堂用于112次晚餐接待消费,其中用于内部违规公款吃喝22次,用于无公函接待消费90次。
网络举报翻出违纪旧账
2017年12月18日,湖南省纪委收到反映安化县公安局违规采购、消费白酒问题的网络举报。调查发现,2016年6月24日,经安化县公安局副局长谌嘉球、警务保障室主任吴辉同意,警务保障室副主任成钰、民警刘晓松及司机驾驶一辆16座警车,赴贵州省茅台镇采购白酒。6月26日,成钰一行将所购100箱无标识瓶装白酒运回安化。
该批白酒共计600瓶,每瓶500毫升,单价80元,共付款4.8万元。自买回次日起,被用于局机关食堂晚餐接待消费,2017年1月用完,共计112次。
对此,负有主要领导责任的谌嘉球受到党内警告处分;负有重要领导责任的时任副县长,县公安局党组书记、局长贾博文,由于此前因其他违纪问题被给予党内严重警告处分,受到批评教育处理;负有直接责任的吴辉受到党内严重警告处分,成钰、刘晓松被诫勉谈话。用于违规公款吃喝的费用亦被追缴。
对于调查结果和处理意见,相关当事人均无异议。令记者感到意外的是,相关当事人在接受采访时均提到,赴贵州买酒是为了节省公务接待经费。在益阳市纪委党风政风监督室出具的调查报告中,也使用了“为降低公务接待费用支出”的表述。这一颇具戏剧性的“情节冲突”,仿佛预示着此案非比寻常。
公款豪饮与下降的经费支出
2016年4月,安化县公安局警务保障室进行大幅度人员调整,吴辉从派出所所长岗位调任该室主任,稍早从派出所进入局机关的成钰担任该室副主任,同样来自派出所的刘晓松负责食堂管理。与此同时,分管领导也换成了副局长谌嘉球。
“我们接手后首先想到的就是把公务接待费用降下来。”吴辉说,当时公务接待任务重,平均每个工作日都会来一批客人,主要是市局各支队来对接工作,多则上十人,少则三五人。刘晓松也表示,当时几乎每个工作日都有接待任务,晚餐基本上都喝酒,以酒鬼酒为主,从店里买200多元一瓶。一桌6到10人,用酒少则两瓶,多则五六瓶。
“大家都觉得这么喝划不来,而且口感也一般。”刘晓松说,他根据谌嘉球的意见在安化进行“市场考察”,找到一种口感不错的无标识瓶装白酒,从产地茅台镇买仅80元一瓶,买酒很快被提上议事日程。
据调查,半年多时间里,600瓶白酒中有115瓶用于“八一”建军节、离退休老干部聚餐等消费;141瓶用于领导出差联系工作以及干警拔河、篮球集训等活动消费;另有344瓶用于接待上级部门审计、检查、开现场会等公务消费,共计90次,均无接待公函。
“公务接待中,比例最大的是市局来人,再就是外地警务协作。安化劳务输出多,很多外地公安来安化追逃,第一顿饭我们必须请。此外,乡镇街道的一把手和分管领导来,我们也接待。”谌嘉球告诉记者。
从“领取表”上看,也有大量的白酒用在了拔河、射击、篮球等活动以及领导出差联系工作上。对此,谌嘉球解释说,当地酒风盛,崇尚喝酒,把喝酒当做提高士气、胆气、豪气的一种方式,比如,破了案喝庆功酒,一段时间没破也会摆酒慰问。
即便如此,根据该局财务人员提供的数据,2016年公务接待费(含工会经费支出)为658579.40元,较2015年的774358.50元还是减少了15%。
“疯狂豪饮”的同时,公务接待经费支出竟然还会下降,不禁让人深思。
据《中国纪检监察报》
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