莫给“生命热线”添堵 自由谈

■本报评论员 陈曦

“您好，总价100万元左右的商铺有兴趣了解一下吗？”“您好，黄金旺铺最后清盘，有投资需求吗？”对于这样的房产推销电话，大伙肯定不会陌生；然而，令人没想到的是，楼盘推销可谓是无孔不入，连急救电话120也未能幸免。

自今年4月起，宁波市急救中心调度科不断接到房产公司的楼盘推销电话，据不完全统计，一个来月，共接到来自房产公司的1600余个楼盘推销电话，最严重的一天接到90余个。据悉，涉事的房产销售公司使用的是拨号软件，销售员称不知道这是120急救电话。目前，宁波市急救中心已经向派出所报警备案。

众所周知，120电话是生命热线，仅限于在医院外发生急危重症时的紧急呼叫，它的畅通与否，关系到患者能否得到及时的救助。一旦被骚扰电话占据了有限的资源，很有可能导致有急救需求的人打不进电话，正常的院前急救工作也就无从谈起，后果很严重。前些年，各地都曾发生过很多起“骚扰”120的恶劣事件，但大多都能归结为“个体行为”，有人为了寻求刺激、好玩，或是出于报复，故意拨打120谎报“医情”、骚扰辱骂接线员；而近期，宁波120接到的楼盘推销电话，可是“批量级”的商业类骚扰，对急救工作造成的负面影响甚至难以估量。

伴随着商业推销手段的不断升级，人工按键拨打电话逐渐被软件自动拨号所取代，而有的软件可能并没有将120、110之类的特殊号码排除在拨号范围内。平时，销售员只管对着接通的电话，按套路出牌；而并不知道软件为其拨出的是什么号码，也就有一定概率出现“向120推销楼盘”的荒唐事。当然，销售员不必为这事儿“背锅”，该被追责的是使用自动拨号软件的销售公司，他们“广撒网”式的推销行为本来就饱受争议，而过分相信和依赖拨号软件，却没有防范可能出现的问题和风险，最终使得120也“不幸”成为了被骚扰者。

事实上，国内一些主要城市如上海、南京和杭州等，在出台的《院前医疗急救管理条例》中明确规定，禁止恶意拨打120电话。以杭州为例，对故意拨打120电话提供虚假信息或者恶意呼救的，由公安机关按照《治安管理处罚法》等有关法律、法规依法处理。但是，我们也应当看到，还有许多地方像宁波一样，并没有从政府层面制定、出台较为详细的“防骚扰”条例。这一方面导致了有些人或商业机构对“120”缺乏敬畏，有意或无意中“骚扰”到120也不认为是犯了大错；而另一方面，即使急救中心上报警方，警方也逮到了涉事人员，可在地方法规条例中找不到明确的处罚依据、详尽的处罚条款，给后续的执法工作也带来困扰。

除了呼吁尽快建立与完善“防骚扰”制度外，急救中心有必要与电信部门、执法部门合作，争取用技术手段将“骚扰电话”拒之门外。比如，设立“专属黑名单”，将商业推销的非正常、特殊号码段列入其中；再比如，凡被120接线员认定为推销、骚扰类电话，自动上报、反映在电信、公安系统内，屏蔽其再次拨打，并启动追责程序。

就当前来看，减少乃至杜绝“骚扰120”事件的发生，还需要从维护公共安全的角度，加强宣传教育工作，使民众正确地认识120存在的意义，自觉维护“生命热线”的畅通，而不是用恶意骚扰、无效求救给线路“添堵”。

120电话是生命热线，仅限于在医院外发生急危重症时的紧急呼叫，它的畅通与否，关系到患者能否得到及时的救助。一旦被骚扰电话占据了有限的资源，很有可能导致有急救需求的人打不进电话，正常的院前急救工作也就无从谈起，后果很严重。

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