国企效益改善为加快改革创造条件

新京报插画/陈冬

宏观大势

国企效益改善、经营状况好转，在为经济稳定、社会发展做出积极贡献的同时，也为自身发展和改革创造了良好的条件。

财政部最新发布的数据显示，1至6月，国有企业营业总收入277588.6亿元，同比增长10.2%；利润总额17176.3亿元，同比增长21.1%。其中，中央企业营业收入161307.7亿元，同比增长9.9%；实现利润11134.1亿元，同比增长18.6%。而地方国有企业营业收入116280.9亿元，同比增长10.6%；实现利润6042.2亿元，同比增长26.0%。

数据表明，国企的效益在改善，盈利能力在增强，对国民经济的支撑作用在强化。正因为国有企业的效益普遍得到了改善，稳增长工作才有了更加坚实的基础，经济的韧性和可持续性也得到了进一步增强。

国企效益能够得到比较好的改善，从宏观上讲，与供给侧结构性改革的深入推进密不可分。去产能带来的行业供求关系日趋平衡、无效产能逐步退出、有效产能不断发力、僵尸企业加速出清，从而给钢铁、煤炭、有色、石油等行业更大的盈利空间和活力条件。

从微观来看，一方面，过去那种靠资产规模立足、靠垄断生存、靠补贴过活的思想明显减弱，企业运行效率持续提升，资产使用效率大大提高，为效益改善、业绩提升打下了坚实基础。另一方面，负债约束得到强化，去杠杆成为多数国有企业的自觉行动，很多企业都把工艺改进、新技术应用、核心技术研发、高科技产品开发等作为企业转型升级的主要手段，也在很大程度上帮助企业提高效益、增强市场竞争力。

国企效益改善、经营状况好转，在为经济稳定、社会发展做出积极贡献的同时，也为自身发展和改革创造了良好的条件。特别是改革，已经被实践反复证明，国企只有不断地深化改革，不断地转换经营机制，才能更好地适应市场，更好地展现活力。

如果只有外部环境的改善，没有内部条件的变化，同样是无法从已经积累起来的矛盾和问题解脱出来的。就算效益得到一定改善，也很难维持，更别说实现可持续发展。也正因为如此，如何更加全面深入地推进国企改革，真正把制约企业发展的体制机制矛盾解决好，对于下一步国企发展至关重要。

在近日召开的中央企业、地方国资委负责人视频会上，国资委要求，要加快推进改革举措落地，进一步推动重要领域和关键环节取得突破性进展，拓展深化改革试点，组织实施好国企改革“双百行动”和区域性国企国资综合改革试验，加强改革经验交流和总结推广。这意味着，国企改革不仅是下半年工作的重点，也是未来一段时间国资国企工作的重中之重。

不仅央企会进一步加快改革，重点在调整重组、混改、“债转股”等方面进一步深化改革，地方国企同样会聚神发力。这也预示着，一批“新国企”将展现在世人的面前，并成为国有经济新的力量。

可以预料，在未来相当一段时间，国企改革会成为推动国企进一步转型升级、提高效益、增强活力的重要手段，将会释放越来越多的改革红利，推动经济从高速增长向高质量发展。

如果所有国企，特别是中央企业，能够积极借助目前国企效益改善、经营状况好转的良好机会，全力推动国企改革，把国企改革引向深入，那么，不仅企业自身改革的动力会增强，难度会减少，社会资本参与改革、呼应改革、协同改革的热情也会更高，原本比较难以突破的难点，都会在效益改善和经营状况好转中得到比较好的化解，从而让改革真正成为国企转型升级的最根本动力。

□谭浩俊（财经评论人）

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