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实施绿色价格机制推动高质量发展

来源:大众日报 2018-07-27 01:51   https://www.yybnet.net/

□左丰岐

人类社会经济发展离不开环境的支撑,也难免对环境造成破坏,企业生产经营理应要付出一定的环境成本。不久前,国家发改委实施绿色发展价格机制改革,提出将生态环境成本纳入经济运行成本,运用市场化手段推进生态环境保护,实现更高水平的绿色发展。

绿色发展是我们所追求的更高水平的发展方式,就是要以更环保的方式使用资源,高质量的发展需要支出较高的成本,其中重要的部分就是环境成本。比如,我们使用更少污染的燃料取暖、做饭,使用更高排放标准的燃油,使用更清洁的电力及新能源等,这些能源资源的成本价格都较普通能源高出了不少,这里面就包含了环境成本。

我们国家在这方面也做了很多探索,正通过价格杠杆引导资源优化配置、实现生态环境成本内部化、加快推进绿色发展。工业领域有支持燃煤机组超低排放改造、对高耗能、高污染、产能严重过剩行业用电实行差别化电价政策等;涉及人们日常生活的也有居民用电、用水、用气阶梯价格制度,北方地区清洁供暖价格政策等。

但与生态文明建设的时代要求和实现绿色发展的要求相比,环境成本还被相当部分企业漠视或者刻意逃避,这也反映我们政策上的缺位,绿色价格机制不够完善、部分地区落实不到位等问题,资源稀缺程度、生态价值和环境损害成本没有充分体现,激励与约束相结合的价格机制没有真正建立。

比如,近期有媒体调查发现,部分地区电动车使用的铅酸蓄电池回收处理过程中出现的污染现象屡禁不止。一边是正规再生铅企业普遍“吃不饱”,另一边却是大量废旧电池流入黑市。这就与环境成本有着极大关系,正规企业设施完备运行成本较高,一些非法“小作坊”以几乎零成本的不当优势抢生意,使得这个领域出现了“劣币驱逐良币”的局面。

当前,我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,绿色发展更是重中之重,作为市场主体的企业要正视环境成本,相关部门要严格执法监管,让市场手段在生态环保中起到更大作用,进而激发全社会力量,共同促进绿色发展和生态文明建设。

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上接封2版2018-07-27 00:00
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