众晶生活区组建居民自治管理委员会，成立监督委员会，发挥党员模范带头作用党建引领奏响自治欢歌

□本报记者   李栋

“咱这小区，可真得好好夸夸，想想以前，再看看现在，那真是大变样啊。”“可不，谁成想，这么多年，咱小区能管理得这么好。”7月25日，记者来到航东社区众晶生活区进行采访，几位正在树荫下纳凉的居民和记者谈起小区的变化，颇感欣慰。

其实，小区居民之所以会有这么大的获得感，是因为谁也不曾想过这个失管多年的老旧小区竟能重新焕发生机。

众晶生活区建于上世纪九十年代，共有8栋楼，328户居民。这里曾是众晶纺织公司的职工家属院，以前由企业负责管理维护，但企业“消失”后，小区就陷入了失管状态，乱堆乱放、乱搭乱建、杂草丛生，小区也随之被贴上了“脏、乱、差”的标签。

群众的呼声就是行动的号令。虽然住户多、问题杂，但众晶生活区的党员也不少，足足有70名党员。如何发挥好党组织的引领作用，如何发挥好党员的模范带头作用，如何让党员引导广大居民参与到小区的治理中？这就成为航东社区解决众晶生活区失管问题的突破所在。

经过青年路街道和航东社区反复研究，社区最终决定在借鉴外地经验的基础上，在小区创新推行“党建引领小区自治”的模式。“我们充分发挥众晶生活区小区党支部的作用，组建了小区居民自治管理委员会和监督委员会，制定居民公约、自治管理办法和议事规则，让小区在党建引领、居民自治的模式下，更好地完成各项管理工作。”航东社区党委书记姜振峰告诉记者。

目前，众晶生活区自治管理委员会7人已推选产生，7人中6人是小区热心公益的退休老党员，自管委主任由小区党支部书记担任。自管委主要负责做好小区的环境卫生、门卫、传达等日常居民服务和公共管理事务。其实，自管委不仅在小区物业管理方面发挥显著作用，而且还在小区党支部的带领下积极配合社区开展党建工作、文明创建、平安创建等各项工作，使社区党委、居委会跳出以往全包全揽的被动局面，找到基层党组织做好居民服务和管理工作的新抓手、新形式，推动党的基层组织延伸发展。小区成立的监管委，也由5名党员组成，他们的主要职责是代表并联系好居民，对自管委做出的涉及居民利益的事项进行监督。

如此一来，“自管委+监管委”的管理模式，不仅弥补了这个曾经的老旧小区在管理上的劣势，而且还突出为优势，让管理更加高效、服务更加便民、沟通更加顺畅、关系更加和谐。

为了进一步发挥党员的模范带头作用，小区还实行了党员亮身份和挂包楼宇制度，在8栋居民楼内都建立起楼宇党小组，在配合自管委做好居民自治工作的同时，带头参与文明行动，带头参与幸福小区创建。同时，社区还在小区推出了党群志愿服务卡制度，鼓励引导小区党员群众积极参与到卫生清理、政策宣传等各项志愿服务活动中，由党支部做好志愿服务记录，年底将作为评先树优的重要参考依据。

随着小区推行的“党支部+自管委”的党建管理模式的持续运行，航东社区实现了把支部建在居民小区并延伸到服务居民群众中的新突破，形成了“以社区党委为主导，小区党支部为基础，党员群众广泛参与”的社区党建新格局。而随着党员模范带头作用的发挥，小区也将有力带动广大居民群众积极投身到社区建设中，进一步加强了社区党组织的凝聚力和战斗力，有力地推进了小区党建共建和小区事务管理。

今后，航东社区还将根据小区实际，在提升居民幸福感和获得感上重点用力，增设文体设施场所，组织文体活动，围绕居民需求，建设居民集中晾晒区和居民活动室等，让居民感受到党组织的关心，感受到自治带来的变化。

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