政府对共享单车要“管好”不能“管死”

7日，武汉市法制办公布《武汉市非机动车管理办法（试行）》草案，向社会征求意见。其中明确，共享单车经营企业必须在APP中标注可停放区和禁停区，引导市民有序停放，乱停乱放未及时清理的，将按占地面积每平方米1000元进行罚款。（8月8日楚天都市报）

最近一段时间，全国范围内关于共享单车的负面新闻不少，主要集中在车辆乱停乱放、阻碍交通、影响市民正常生活等等。在这种情况下，政府有关部门出台管理规定、治理方案，对这些问题进行规范和解决，是政府的责任和义务所在。但是在管理和规范过程中，政府也要避免把过多的责任推给共享单车企业，最后成了某种形式上的“以罚代管”。像武汉市最新公布的《管理办法》，规定共享单车经营企业必须在APP中标注可停放区和禁停区，引导市民有序停放，这是没有任何问题的，但是《办法》规定对于乱停乱放未及时清理的，将按占地面积每平方米1000元的标准对企业进行罚款，却颇为值得商榷。

我们需要明白的一个基本事实是，尽管现在共享单车企业已增加人手，加强对路面上共享单车的规范和整理力度，但是很显然，即便按照政府部门的有关规定，共享单车企业根据车辆投放数量，配备不少于5‰的路面运维人员，要想让每一辆共享单车在出现乱停乱放后都在第一时间得到清理与纠正，也是不可能的。从这个角度来说，即便政府要对共享单车胡乱停放的现象进行罚款，也应该给企业一个缓冲的时间。与此同时，对于哪里能停，哪里禁停，还是政府说了算，因此政府应该秉持宽容开放的原则，尽量给予企业以便利。

政府加强管理，是为了让这一行业更加良性和健康的发展，而不是为了把它“管死”。网约车是如此，共享单车也是如此。□苑广阔

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