手机“提速降费”套餐咋越换越贵

记者调查发现，当下在流量不清零、取消漫游费等惠民举措陆续实施的同时，营运商提供的优惠资费套餐却往往潜藏着种种“套路”，使不少消费者对降费“只闻其声不见其实”。专家建议，相关部门应进一步督促电信企业，诚信经营，全面彻底地落实提速降费要求。

[困惑]

降费提速了为何套餐越换越贵？

工业和信息化部的统计显示，今年6月，我国手机用户的月户均移动互联网接入流量已达到4.24GB，远超去年同期的1.55GB；今年上半年，我国移动流量平均资费相比2017年年底降低了46.2％。然而，不少消费者特别是老用户对于“降费”的获得感并不强，有的甚至花费更多。

北京的龙先生到广州工作一年，在北京一直使用的“129元本地不限量套餐”不合适了。龙先生向运营商客服咨询，对方建议他改用“199元全国不限量套餐”。国家大规模降费提速，自己反而越换越贵？龙先生有点懵。一位年轻同事告诉他：“你的运营商有一个‘19元月租互联网套餐’”，按照龙先生平常的使用习惯，流量相同的状态下，龙先生的月通讯费只要55元至60元。

龙先生要求客服给换成“19元套餐”。客服对龙先生种种“威逼利诱”，诸如“改过之后，你以后再也不能换回原先的套餐了，你要想清楚啊”，最后，不情愿地为龙先生改了“19元套餐”。果然，龙先生现在实际费用每月55元。

中消协公布的数据显示，今年上半年，全国消协组织受理电信服务类投诉超过1.6万件，同比增加26.3％；主要投诉内容是套餐资费不明确、告知不详实、收费名目繁多等问题。

[焦点] 五大“套路”，总有一款逃不掉！

记者调查发现，不少人得不到降费实惠的背后，是电信消费套餐的诸多“套路”。

套路1

规则复杂要“精算”

虽然手机套餐资费信息都是公开的，但其使用规则和条件纷繁复杂。年轻同事替龙先生算了一笔账：19元套餐虽然只包括1GB流量，但超出后可叠加当日有效的1元／800MB流量包，即使每天叠加一个流量包，一个月也只要49元（19元＋30元），再加上通话费，怎么也到不了客服推荐的“199元全国不限量套餐”。

深圳市消费者委员会秘书长冯念文认为，套餐“机关重重”的背后是运营商的“心机”，消费者想要享受到降费实惠，必须先成为“精算师”，“这是不公平的”。

套路2

客服推荐“升多降少”

消费者可以通过咨询运营商客服来了解和选择套餐，但不少消费者反映，通常客服推荐的都是高价套餐。

记者拨打某运营商客服，提出因流量不足希望更换套餐，客服人员直接建议从目前的38元套餐升级到99元不限流量套餐。直到记者主动提出是否可以换成更便宜的套餐时，客服才表示也可以办理。

套路3

流量“加油”价格高

独立电信分析师付亮认为，尽管整体的费用看似降低了，但5元／30MB、30元／500MB的高价套餐外“加油包”普遍存在，成为“吸费黑洞”。

套路4

“不限量”套餐“达量降速”

三大运营商目前都推出了流量“不限量”套餐，但实际上都有一定的限制条件，如规定在使用到20GB或者40GB的流量后会降速，或者在流量封顶后自动断网。如果想要恢复到正常速度，则需要叠加更高价格的“加油包”。

套路5

捆绑销售，资费只准升不准降

许多消费者在办理手机套餐时，运营商会赠送宽带服务，二者资费不能单独改动。深圳王女士去年办理了某运营商的“136元赠送宽带”的电信套餐，但套餐内流量只有1GB，且不能更换成其他流量资费优惠的套餐；如果超流量就必须支付30元1GB的“流量包”。王女士每月实际通讯费超过170元。

●专家观点

信息不对称不解决降费就难落实处

“提速降费整体是不断取得进展的，但运营商在设计资费过程中，利用消费者的信息不对称设计种种‘套路\’。不解决这个问题，降费就难以落到实处。”北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌说。

现实中，越是忠诚度高的老用户，越不会钻研资费“套路”，越享受不到降费实惠。

对此，阿里通信高级运营专家沈轶说，互联网企业也应与运营商合作，通过运营商的线上线下渠道使老用户了解最新政策变化。

冯念文说，提速降费不应当成为运营商与用户之间的“拉锯战”。运营商、互联网企业等市场主体应多一些真诚，少一些“套路”，要用消费者更容易获取的方式，如实、全面提供服务的真实信息，让实惠看得见、摸得着。

（据新华社电）

●相关链接

8月1日起电信企业按月向用户推送账单

今年7月，关于运营商“不限量”套餐宣传不规范及手机不明扣费的报道在网络上广为流传。

对此，工信部第一时间发出整改要求：“督促电信企业立即纠正错收费行为，并要求基础电信企业从下月起以短信方式按月向用户主动推送通信账单信息，让用户明明白白消费。”

也就是说从8月1日起，手机用户每个月就能清楚了解自己的资费账单，清楚自己每一分钱花在了哪里，有没有不明扣费一目了然。

（据《人民邮电报》）

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