惩戒“医闹”贵在重构医患关系

近日，发改委、人民银行等28个部门联合印发了《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》的通知，将实施跨部门联合惩戒措施，包括将限制其乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车、其他动车组列车一等以上座位等高消费及其他非生活和工作必需的消费行为；限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员等。（10月17日中国新闻网）

笔者认为，“医闹”的形成不是单一的因素，是医患关系紧张的外在表现，也是医患纠纷的集中爆发。正如有关人士分析的一样，从患者角度来说，对医疗专业知识的缺乏导致医患之间严重的信息不对称。患者处于弱势地位，一旦博弈，很容易走上“医闹”道路。值的关注的是，有的“医闹”是职业的“闹托”在里面操作，这些“闹托”大多仔细“研究”过医患之间的微妙关系，抓住医院想“大事化小，小事化了”的心态，大肆进行敲诈。

对于“医闹”，法治在行动。“医闹”入刑———2015年8月29日表决通过的刑法修正案（九），将“聚众扰乱公共、交通秩序罪”，变更为“聚众扰乱社会秩序罪”，情节认定包括“致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失”。此外，深圳在全国范围内率先出台了《深圳经济特区医疗条例》，多处规定涉及医患关系处理，明确处理医患纠纷的四种途径，即自行协商、人民调解、仲裁和诉讼。

惩戒“医闹”贵在重构医患关系。惩戒是手段，建立和谐医患关系是目的。就目前来看，“医闹”已经成为影响医患关系的主要矛盾，必须用法律武器和联合惩戒等手段进行有效治理。在医患关系重新建立的过程中，应采用“礼法合治”的方式。因此，医德建设与公民道德建设必须同步加强，培育医患双方的法治信仰必须按下“快进键”。无论是医德，还是患者个人及其家庭成员的道德，都是滋润医患关系的“润滑剂”，是防止产生医患纠纷的一道“防火墙”。

重构医患关系，还需要进一步推进医改，让与时俱进的医疗体制机制成为可靠保障。医改是解决“看病难、看病贵”的根本之策，也是社会和谐、民生改善的善政之一。现如今，医改进入深水区，不仅要提速，更要提质增效，从而为和谐的医患关系助力。

特约评论员

王旭东

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