“乱搭乱建全家短命”基层善治不要诅咒式标语

来论

“乱搭乱建全家短命”、“不出义务工全家无祖宗”、“人畜不分居，又无子孙又无妻”……日前，有网友曝光，云南省曲靖市富源县墨红镇补木村出现数十条诅咒式标语。10月20日晚间，墨红镇政府和补木村委会向北京时间记者表示，该标语虽用词不妥，但出发点是好的，贴出不久即已撕掉，并向村民作了解释。

这些诅咒式标语出自于村委会之手，已是令人诧异，更让人意想不到的是这些标语还贴在了村干部的轿车上。据村委会干部称，之所以贴这些标语，是因为村里进行的人居环境改善工作推进不力，一些村民不仅不配合还冷嘲热讽，村干部为了推进工作才想出这样的办法。

就算村干部初衷是为了推进工作，贴出这样的诅咒式标语也显得太不妥当。乱搭乱建自然不行，但就因为乱搭乱建就要诅咒人家“全家短命”？这类诅咒式标语本是想通过“简单粗暴”来给人以“震慑”，但结果只会引起村民的愤怒，难以起到很好的效果。而从合理性、合法性上来说，作为基层组织，居然像小孩子间相互咒骂一样，以侮辱村民人格的方式来达到警示的作用，这种做法显然有违法治精神。

诅咒式标语无疑暴露出了基层治理的一些问题。上面千条线，下面一根针，基层干部是各项政策的具体执行者。一方面他们权力有限又能力匮乏，另一方面部分基层干部欠缺依法治理的意识与能力，这让他们习惯了使用“简单粗暴”的方法来进行基层治理。比如有村委会通过村里的高音喇叭对“不孝子女点名”、对大办酒席的村民掀桌子、罚款等等，这也是一种“微小权力”的滥用。

对此，一方面需要能够规范基层干部的“微小权力”，确保权力在法治轨道内运行;另一方面，还要提升基层组织的治理水平。“诅咒式标语”也是基层善治的对立面。只有推进基层治理现代化、法治化，让基层治理走向善治，这样才能让基层民众切实感受到幸福感、安全感，诅咒式标语这类有违法治精神、伤害基层民众的做法，也才会没有生存空间。

□戴圣宜（职员）

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