校外培训市场何以乱象环生？

■本报评论员 陈曦

面对当前校外培训市场乱象，教育、工商甚至公安部门是时候出手整治一番了。从国家到地方各项管理规定不可谓不详尽，只有让违法违规者真正付出代价，才能促使其痛定思痛、不敢再犯；而不是被抓之后，老实一阵子又重抄旧业、故伎重演，继续搅乱市场秩序。

现如今，随着家庭年收入的不断增长，父母在孩子教育方面比以往更舍得投入。面向中小学生的培训机构顺应了庞大的市场需求，如雨后春笋般纷纷冒了出来，语言培训、戏剧培训、英语培训、象棋培训……只有你想不到的，几乎没有这些机构搞不出来的培训项目。但是，他们在运营上是否合法合规呢，这就得打上一个大大的问号了。

近日，有媒体记者走访了北京市海淀、顺义、朝阳、通州等区22家不同类型的培训机构，其中只有3家明确提出按照三个月一周期收费，其他机构普遍以一年起步进行报价，年收费在两万元以上。除了价格高昂之外，不少机构还在退费条款上“做文章”：一个月内决定退费的，可以在扣除相应折损后返还现金；如若超过一个月，则不可退费。

如果我们查看一下今年国务院办公厅发布的《关于规范校外培训机构发展的意见》，就不难发现在“规范收费管理”的条目下清楚地写着，面向中小学生的校外培训机构要“严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。”可现实是，数月过去了，直到现在首都北京的许多校外培训机构依然没把“规定”放在眼里，我行我素继续以年为单位收费。即便个别明面上以“三个月为周期”进行收费的培训机构，在抬高价格的同时，也暗地推出了更优惠的年收费项目。

按理说，培训机构的收费标准、收费项目应对外公示，接受政府部门及社会舆论的监督；且不能在公示之外再“开辟”其他的收费渠道，不得以任何名义向培训对象摊派费用、强行集资。但是，放眼当前的培训市场，有多少培训机构真正将收费明细贴于墙上或是其他显眼的位置？大多由课程推销人员向家长报价，报价混乱的情况时有发生，而有时候，最终的价格取决于家长的“谈判”能力。交了数万元给孩子报上名了，上了一阵课感觉不好想要退款，那可是“上车容易下车难”，可能折腾了许久也未能从“推诿扯皮”的培训机构那儿挽回些损失；如果再碰上机构经营不善、关门跑路，恐怕交的培训费就真是打了水漂儿。

面对当前校外培训市场乱象，教育、工商甚至公安部门是时候出手整治一番了。从国家到地方各项管理规定不可谓不详尽，只有让违法违规者真正付出代价，才能促使其痛定思痛、不敢再犯；而不是被抓之后，老实一阵子又重抄旧业、故伎重演，继续搅乱市场秩序。而只有彻底驱逐出那些赚昧心钱、黑心钱的培训机构，才能让遵纪守法、本分经营的培训机构生存得更好，发展得更壮大，而整个培训市场也才会越来越走向规范。

对于家长而言，为孩子选择校外培训机构，一方面要听取孩子本人的意见，尤其是选择课外兴趣班时，更是要了解、尊重孩子的喜好，做决定不可太武断；另一方面应尽量选择实力较强、信誉较好的培训机构，这样可以最大限度地避免风险。在签订培训合同时，不妨瞪大了双眼，仔细看看关于师资配备、上课时长、退费退款方面的条款，千万别稀里糊涂就签字交钱，埋下隐患。

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