加快培养农民“工匠”

■九三学社江苏省委会

农村实用人才掌握较高的知识和技能，是农村劳动者中的“工匠”，对于促进农民增收，实现乡村振兴具有重要意义。近年来，江苏省多措并举，培养出一批“土专家、田秀才”，打造了一支农民“工匠”队伍。

为加强农村实用人才建设，助力乡村振兴战略，建议：

一是健全管理服务机制，拓宽人才培养渠道。要制定专门的农村实用人才发展规划，加强顶层设计，有计划、有重点地培养本地急需的农村实用人才。加强人才管理的科学化，合理选拔，让真正服务于一线的优秀科技带头人脱颖而出；建设农村实用人才库，对农村实用人才分类登记、动态管理，促进农村实用人才队伍健康发展。

二是完善教育培训体系，提升人才综合素质。要建立一个结构合理、功能齐全、设施完备，多层次、多渠道、多形式的农村实用人才科技教育培训体系，形成“政府统筹、农业牵头、部门配合、社会参与、体制健全”的新型农村实用人才科技教育培训运行机制。创建一批农民教育示范基地，建立培训师资队伍，加大急需人才培养力度，培育出一批特色产业种植、畜牧养殖、水产养殖、农产品加工、农产品经营、品牌培育等方面的人才。

三是加大扶持力度，壮大农村实用人才队伍。建立农村实用人才队伍建设基金；提供信贷、用地、技术、信息等方面的支持，建设好农村实用人才培训基地；加大对农村实用人才创办产业化龙头企业的扶持力度，对领办农村合作经济组织和各类农民专业协会的农村实用人才，在工商、税收、金融等方面给予支持；建立“创业导师”制度，为农村创业人员提供创业扶持政策、法律等方面的咨询、创业指导。

四是搭建人才交流平台，合理配置人才资源。大力加强人才市场建设，建立农村实用人才信息库，建立健全农村实用人才市场网络。按照“有素养，有影响，有贡献，有效益，有创新”的标准，搞好农村实用人才的交流工作。引进一批经验丰富、实践能力强的实用技术人才，改善农村实用人才队伍的人员结构和素质结构。

五是健全激励机制，营造农村人才成长氛围。支持和鼓励农民“工匠”开展技术交流，推广普及，成果转化，无偿提供科技信息和技术支持。建立农村实用型人才专业技术职称评定制度，把农村实用型人才的选拔同其职称评定结合，逐步把实用人才纳入专业技术人员管理范围。

此外还要大力宣传农村人才的先进事迹，积极营造尊重农村人才、爱护农村人才、帮助农村人才、向农村人才学习的良好氛围。同时结合实际制定农村实用人才标准及评选办法，建立推荐选拔农村实用人才的工作机制。

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