包干到户敢为天下先的前进轨迹 困境“逼”出来的“中国农村改革第一乡”

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“有女莫嫁向阳郎，吃的稀饭浪打浪，住的草房笆笆门，走的泥路弯又长。”这首民谣，道出了当年向阳的困境。

“改革都是被困境逼出来的。”76岁的原向阳公社党委书记叶文志说，当年的改革就是一张白纸，自己画蓝图，遇到啥改啥，坚持问题导向，坚持敢为人先。

谁也没有想到，叶文志他们的改革，竟成为推动中国农村改革的一大壮举，也成就了向阳“中国农村改革第一乡”的美名。去年，向阳实现GDP27亿元，农民人均纯收入达13065元。

1974年，32岁的叶文志去向阳公社当了党委书记。“说实话，当时内心深处是不愿意去的。我是那里走出来的，我知道那里的状况。”叶文志。

用叶文志的话来说，改革是当年现实条件给“逼”出来的。窘境之下，叶文志他们一手解决吃饭问题，一手改革调动农民积极性。于是就有了包产到组、包产到户。

包产到户后，农业稳步增长了。叶文志又把改革的目光转向了工业企业。

“一个砂石厂都是亏本的，简直奇了怪了。”叶文志说，从河坝里把沙石淘出来再运到厂里最后卖出去，居然都要亏，实在想不通。他调研后才发现，车到厂里拉一车沙子，并没有出去，而是在厂里打转，转三转记三个工，“这样混乱的管理，不亏才是怪事。”

用了一个月的时间，叶文志就把沙石厂的问题先解决了，接着把酒厂也承包了出去，后来又新建了砖瓦厂、电杆厂等企业。

有了工业企业，就要有销售，于是叶文志又成立了工业供销公司、农业公司，后来合并为农工商联合公司。

在改革农业和工业的同时，叶文志把公社行政也改了。

为什么要摘下人民公社的牌子？叶文志说，最主要的就是因为经济基础发生变化了，“从经济发展上来说，名称不相符了。从经营基础上来说，这个体制就更不适合了。”

叶文志回忆，摘牌子也征得了当时省委主要领导的同意。

1980年9月，向阳悄然“换牌”——早上出去还是公社，中午回来就是乡了。

叶文志说，改革路上不光要有作为还要有担当。挨骂要干，挨批评也要干，写检讨还是要干。要有担当，还要有不服输的精神。他当时已做了最坏的打算，“大不了就回去当农民嘛。”但在半月后，全国人大常委会打来电话：“中央领导同意你们搞试点。”

很快，这一试点改革不仅在广汉得到全面推广，在全国农村也引起强烈反响，而且还在国际上受到诸多关注。

“改革要得到群众的理解、群众的支持，要让群众得到实惠，改革才能成功。”叶文志说。

华西都市报-封面新闻记者唐金龙 王攀 董兴生 摄影报道

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