深入实施乡村振兴战略推进黄山市农业农村现代化

□程蔚

核心提示：实施乡村振兴战略，加快推进黄山市农业农村现代化，既是解决黄山市人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的现实需要，也是黄山市人民实现共同富裕的必然选择。

黄山市是旅游城市，同时也是一个典型的山区城市，“八山半水半分田，一分道路和庄园”，是该市农村的经典画面。黄山市80%的国土面积是山场，70%的户籍人口在农村，发展不平衡不充分问题比较突出，农业农村农民问题很大程度上决定了全面小康的建成和现代化新黄山建设的质量。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。笔者认为：实施乡村振兴战略，加快推进黄山市农业农村现代化，既是解决黄山市人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的现实需要，也是黄山市人民实现共同富裕的必然选择。

产业兴旺是乡村振兴的根本出路。农业兴、百业旺。黄山市在具体实施过程中，坚持做到新增财力支出优先考虑“三农”投入，尤其是加大对重点贫困村的扶持力度，确保脱贫攻坚投入力度不减，总量有增。依据财力加大和合理安排“三农”支出，加快补齐农业农村发展的短板，满足农民日益增长的美好生活需要。打造出一批经济实力强、一二三产业融合度高的现代化新农村。截至目前，黄山市先后承担了9个国家级和14个省级农业标准化示范区项目建设并通过验收，涵盖了茶叶、畜禽、毛竹、香榧、花卉苗木等特色农产品，示范区数量位居全省前列，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。

生态宜居是乡村振兴的内在要求。绿水青山就是金山银山，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。黄山市最大的优势在生态、最大的责任也在生态。黄山市坚持牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展。一是利用在各村庄之间的闲置资产、资源，对乡村进行原真性保护、原住式开发、原特色利用，打造特色古镇古街古村，发展徽州特色民宿、山水民宿、古道经济等，建成产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能叠加融合、体制机制灵活的美丽小镇。二是生态农业成效显著。截至目前，全市有机食品、绿色食品、无公害食品认证面积达104万亩。建成覆盖流域所有乡镇的“组收集、村集中、乡镇处置”垃圾处理体系，力求全域化、根本性解决农村垃圾污水问题。

乡风文明是乡村振兴的灵魂所在。黄山市是徽文化的发祥地、皖南民居集聚区，也是徽州文化生态保护实验区的核心区域。黄山市深入实施徽州古建筑保护工程，推动非遗传承创新，深化与故宫博物院战略合作，依托闲置的古祠堂、古民居，建设一批村史馆、好人馆，让有形的乡村文化留得住、活态的乡土文化传下去，留住乡愁、乡情。通过加强农村思想道德建设，大力弘扬社会主义核心价值观，推动移风易俗、文明进步，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，树立“梦幻黄山、礼仪徽州”良好形象。

治理有效是乡村振兴的重要保障。黄山市坚持深化“三基”工程，夯实村党组织，健全党建引领、自治法治德治相结合的乡村治理体系。一是充分发挥基层党组织领导核心作用，健全完善村民自治制度，推进村务公开，发挥社会各类人才、新乡贤等群体在乡村治理中的作用；二是创新村民自治的有效实现形式，完善议事决策程序和制度，引导农民“说事、议事、主事”，做到村里的事村民商量着办；三是健全农村法律服务和法律援助体系，培育农民的法治观念、规则意识，利用信息化技术，实现网格化管理，提高农村社会依法运行水平。弘扬社会正气、惩治违法行为，使农村更加和谐安定有序。

生活富裕是乡村振兴的最终目标。乡村振兴战略的目标就是让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，生活便利，最终实现共同富裕。黄山市农村资源多，旅游、生态、文化、物产资源很丰富，发展农业特色产业的潜力巨大。同时紧邻长三角等大中城市群，随着综合交通改善、高铁时代来临，黄山市农村发展迎来前所未有的良机。可以说，黄山市的农村是青山碧水环绕的生态之乡，是遍布古村落、古民居的文物之乡，是“看得见青山、望得见绿水、记得住乡愁”的美丽之乡。这些突出优势与国家、省里的政策红利一旦融合，必将孕育出乡村振兴的强大动能。

题图：许家栋

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