为“一次性用品”减耗，别走“限塑令”的老路

■本报评论员 扈宏毅

不主动提供一次性日用品，提倡大家外出时携带自己的洗漱用品，在外就餐时使用非一次性餐具或者自带餐具，怎么看都是既干净卫生又节约资源的，但是很多人的生活习惯和观念未必愿意因此改变。

19日，上海市公布了最新的《上海市生活垃圾管理条例》，条例突出了对一次性日用品的管理措施，提出旅馆不得主动提供客房一次性日用品，餐饮服务提供者和配送服务提供者不得主动提供免费的一次性筷子、调羹等餐具。

酒店的一次性洗漱用品，比如牙膏、牙刷、梳子、拖鞋，多年来，不仅为八方来客提供了一个全方位的住宿服务，以致长期以来人们都认为这是酒店服务中一个基本的组成部分。另外，随着近年来外卖业务遍地开花，一次性餐具也成了很多人不可或缺的生活用品。

但是，随着环保观念的普及、深入，人们也逐渐意识到一次性日用品造成的资源浪费颇大，为地球增加了沉重的负担。酒店、餐厅每天会产生大量废弃的洗漱用品、餐具，这些东西用一次就丢掉，与当前全世界都在倡导的绿色、低碳的生活方式相悖。

当前很多发达国家已经取消了酒店向客人提供一次性洗漱用品的做法，而是需要客人自带或有偿使用，我国对酒店是否取消这类服务至今尚没有强制性规定。2011年国家旅游局公布了《旅游饭店星级的划分与评定》，其中取消了“星级宾馆须配备牙膏、牙刷、梳子等用品”的硬性要求，这意味着星级酒店可以不为旅客提供一次性洗漱用品。但事实上，几乎没有酒店愿意放弃提供一次性洗漱用品，原因很简单，既然不是统一规定，一旦有部分酒店这样做，客人就会对服务产生不满，便会造成酒店在竞争中处于劣势。同样的道理也适用于外卖行业，如果没有强制性和针对性措施，只是要求“不得主动提供”，那么恐怕并不会产生明显的效果。

不主动提供一次性日用品，提倡大家外出时携带自己的洗漱用品，在外就餐时使用非一次性餐具或者自带餐具，怎么看都是既干净卫生又节约资源的，但是很多人的生活习惯和观念未必愿意因此改变。这与十多年前开始实施的“限塑令”有些相似——虽然很多商店、超市都落实了有偿使用塑料袋的政策，但事实证明为廉价的物品付费并不会改变人们的生活习惯，塑料袋的使用没有因此减少，“限塑令”名存实亡。所以也就很可能出现这样的情况：过去免费的一次性日用品改为有偿使用后，客人们并不会把为几块钱一套的廉价用具付费当回事。

其实，酒店提供洗漱用品本身并不一定就意味着浪费和不环保，它和其他生活用品的性质是一样的，只是在多数情况下，我们用来生产这种洗漱用品的材料是不环保的，不是可降解材质，而且质量很差，没有长期使用的价值。在取消一次性日用品的同时，不如也考虑一下如何通过提升这些日用品的材质来改变人们的习惯，比如使用更加绿色环保的材料，有利于废弃物的循环利用；提升它们的档次，让客人用了不忍心丢弃，而是自觉把他们带回家；再或者可以采取适当的奖励措施和让利活动，鼓励客人自己准备洗漱用具和餐具。

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