治理不合格化妆品扎堆,不能止于通报

罗志华

面对庞杂的化妆品品牌,你是怎么挑选的?有机构整理国家及地方药监部门的公开信息发现,2018年有1800多批次化妆品检验不合格,剔除已认定的假冒产品,其余1600多批次不合格化妆品中染发烫发类占比超六成；过半产自广州市白云区,其中又以钟落潭镇、太和镇、均禾街生产的居多。(3月27日《南方都市报》)

按照常理,化妆品生产企业集中在一个地方,为监督创造了良好条件。但事实是,大批染发烫发类不合格产品出自同一个地方,“企业集中便于监督”这个优势不仅没有显现,反而产生了相反的效果,这显然让人难以理解。

其实,另一组数据同样耐人寻味。在这1600多批次的不合格化妆品中,广东瑞虎精细化工有限公司的瑞虎一洗黑洗染香波(黑色)被通报34次,该公司另一款产品被通报24次,广州市汉邦化妆品有限公司的昌义汉邦染发膏(自然黑色)被通报18次。动辄数十次通报,为何震慑不住化妆品生产企业?这是一个问题。

尽管1990年1月1日起施行的《化妆品卫生监督条例》第二十七条规定,生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的,没收产品及违法所得,并且可以处违法所得3到5倍的罚款。几十次通报,意味着至少有几十次发现了不合格化妆品,假如每次都能予以罚款,也会让企业难以承受。

即使企业不在乎钱,监督部门还可以撤销产品批准文号,责令该企业停产,企业岂敢掉以轻心?因此,对于不合格化妆品扎堆,更应该检讨执法是否只注重通报、不愿意下狠招等问题。管理松散或许可以营造出“化妆品之都”的繁荣,但从长远来看,不合格产品终究会让当地经济付出惨痛代价。

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