下调社保费率，激发更大市场活力

在今年全国两会的政府工作报告中，“减税降费”无疑是个热词。5月1日起，我国将下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可从原规定的20%降至16%。

建立社保制度，是为了给广大劳动者提供最基本的生活保障。若因社保费用负担重，导致企业无法更好地持续发展，反而会影响岗位数量和劳动者收入，这就违背了建立社保制度的初衷。作为社保费用的重要组成部分，养老保险费率降到16%，有助于企业降低用工成本，优化营商环境，释放生产潜力，激发市场活力，是稳就业和稳预期的重要举措。

从全国范围来看，城镇职工基本养老保险单位缴费降至16%，将与今年的大规模减税一起产生叠加效应，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这可谓是送给广大企业实实在在的“大礼包”，大大提振了企业发展的信心。

当前，经济下行压力较大，实体经济面临诸多困难，下调社保费率，企业“拍手叫好”。但与此同时，也出现了一些疑问的声音:“降低社保费率，会不会影响职工权益？”

降社保费率，肯定要以社保体系的健康发展为前提。一方面，当前，我国社保费率处于全球较高水平，有下降的空间；养老保险基金运行总体平稳，不会影响到职工的正常权益。此外，企业减负了、营商环境优化了、发展后劲足了，会推动整个社会财富蛋糕的“做大”，有利于为参保人员提供更多更好的社会保障。另一方面，城镇职工基本养老保险单位缴费比例下调，还将倒逼养老金制度改革提速，推进养老保障体系更加完善。

因此，从某种程度上说，降社保费率可以说是用政策的红利换取企业的经营红利、用政策的空间换取企业经营发展的空间。就当前来说，应加快推进养老保险省级统筹改革，继续划转部分国有资本充实社保基金等，既减轻企业缴费负担，又保障职工社保待遇不受影响、养老金合理增长并按时足额发放，使社保基金可持续、企业与职工同受益，以良好的社保体系激发更大市场活力。

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