国家移民管理局日前表示,自2019年4月1日起,中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”,并继续执行“只跑一次”标准,即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件,申办手续与户籍地一致。
随着社会发展,人口流动趋势不可逆转,异地就业工作、异地求学创业、异地居住养老十分普遍,群众异地办理出入境证件需求不断增长。实行出入境证件“全国通办”,消除了群众往返户籍地的奔波之苦,节省了时间、精力和金钱,减轻了办证办事负担。据估算,仅交通费一项第一年度即可为群众节省200亿元以上。对相关企业而言,外派员工出国出境能就近办理相关证件,节约经营管理成本,有助于提升工作效率和企业竞争力。
出入境证件“全国通办”是相关部门主动顺应时代发展和回应民众关切之举,其示范意义不可低估。当前,生育、婚姻、教育、医疗、创业等诸多领域仍然需要办理种类繁多的证件证明,“办证慢、办证难、办事难”现象仍然存在,其原因无外乎是体制机制不顺、服务理念滞后和信息壁垒限制等。从2013年43座城市试点异地办证到2018年2月放开省内异地办证,到9月实施全国异地换(补)发出入境证件,再到此次的“全国通办”,梳理出入境证件办理规则和流程变迁史可以发现,技术层面已基本不存在障碍,只要转变观念、下定决心、理顺机制,各种办证壁垒一定可以逐步攻破。
从这个意义上说,出入境证件率先实现“全国通办”,不啻于一声春雷,无疑会震醒更多部门增强服务意识,加快各个领域证件证明办理的“放管服”改革进程。各地各领域应主动作为,简化办事流程,打破数据壁垒,推动信息共享,切实兑现政务服务“让信息多跑路、让民众少跑腿”的承诺,使更多证件实现“全国通办”,全面提升群众的获得感与幸福感。
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